Munkanélküliség Fehéroroszországban. Munkanélküliség hivatalos és valós: amit a fehérorosz hatóságok titkolnak
Mi történt?
A fehéroroszok a modern gazdaságtörténetben negyedszer tanulták meg a tényleges munkanélküliség mértékét. Először 1999-ben történt. Fehéroroszországban még abban az évben megtartották a Szovjetunió összeomlása utáni első népszámlálást. Aztán volt három számjegyű infláció, többszörös árfolyam és 40 dolláros fizetés. Ilyen gazdasági problémák hátterében a gazdaságilag aktív népesség 6,2 százalékos munkanélküliségi rátája (a népszámlálás szerint) aligha tudott bárkit is meglepni. A hivatalosan regisztrált munkanélküliség 1999-ben csaknem háromszor kisebb volt – 2,2%.
10 évet vártunk a következő számra, a következő népszámlálásig. 2009 sem volt tökéletes év. 2000 óta az első valutaválság. Az export és a belső kereslet mélyrepülése. A kőolajtermékek kereskedelmi feltételeinek erős romlása. Ilyen körülmények között a munkanélküliségi ráta 6,1% volt, szemben a hivatalosan nyilvántartott 0,86%-kal.
Harmadik alkalommal tette közzé a tényleges munkanélküliség számát a Nemzeti Bank. 2012-ben volt. A háztartások foglalkoztatási felmérése éppen csak elkezdődött, a gazdaság csak a "fizetők" rovására nőtt, és fokozatosan távolodott 2011 legmélyebb devizaválságától. A Nemzeti Bank közzétette egy új belstati felmérés májusi eredményét - a gazdaságilag aktív népesség 5,6%-át. A hivatalosan nyilvántartott munkanélküliek akkoriban igen ritka fajnak számítottak – a gazdaságilag aktív lakosság mindössze 0,65%-át tették ki.
Végül ma a Belstat közzétette a 2016-os adatokat. Tavaly a gazdaságilag aktív népesség 5,8 százaléka volt munkanélküli.
Mit jelent tehát a hivatalosan a gazdaságilag aktív népesség 1%-a?
Vessünk egy pillantást a definíciókra. A gazdaságilag aktív népesség az, aki dolgozik (foglalkoztatott), vagy nem dolgozik, de aktívan keres munkát (munkanélküli). Ha a foglalkoztatottakkal többé-kevésbé minden világos, akkor a munkanélküliekkel – nem egészen. A hivatalos változat szerint a munkanélküliek azok, akik a foglalkoztatást segítő szolgálatnál munkanélküli státuszt kaptak. Vagyis az általunk megszokott szám a hivatalosan regisztrált munkanélküliség mértéke.
A népszámlálások során és a háztartási foglalkoztatási felmérésben a Belstat a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet nemzetközileg elfogadott definícióját használja. E definíció szerint munkanélküli az, aki (a) munkanélküliként írja le magát, (b) aktívan keres munkát, és (c) készen áll a munkavállalásra. a lehető leghamarabb(a következő 2 hétben). Mivel Fehéroroszországban nem minden ilyen ember van regisztrálva, a tényleges munkanélküliek száma Fehéroroszországban hagyományosan magasabb, mint a regisztrált munkanélküliek száma.
És miért volt mindig több munkanélküli Fehéroroszországban, mint amennyit regisztráltak?
Ennek fő oka a túl alacsony összegű munkanélküli segély, amelyet legfeljebb 6 hónapig lehet igénybe venni. Például, ha a regisztrált munkanélkülieknek "parazitaadót" kellene fizetniük, akkor a segélyek nem lennének elegendőek. De nem minden regisztrált munkanélküli kapja meg, hanem körülbelül a fele. Ezenkívül az ellátások igénybevételéhez részt kell vennie nyilvános munkák. Valójában a regisztrált munkanélküli státusz megszerzésének költségei meghaladják az ellátásokat, ezért a munkanélküli fehéroroszok szívesebben csinálják regisztráció nélkül.
Egyes országokban egyébként még azok is bekerülnek a munkaerőbörzébe, akik (árnyékszektorban) dolgoznak - ott magasabbak a segélyek, mint nálunk, de nem kötelező közmunkában részt venni. Ezért a regisztrált munkanélküliség esetenként meghaladja a ténylegeset, ami egyébként a munkanélküliek szociális védelmének „tervezési” hiányosságairól is beszél.
Ha olyan sokáig szándékosan alábecsült adatokkal „sugalmaznak” bennünket, bízhatunk-e az új belstati adatokban?
Tud. A háztartások foglalkoztatási felmérése a standard munkaerő-felmérés módszertanán alapul. A Világbank segített nekünk a felmérés kidolgozásában és megvalósításában. A felmérés 7000 háztartást fed le negyedévente, vagy 28 000 háztartást évente – Fehéroroszországban egyetlen közvélemény-kutató szervezet sem végez hasonló lefedettséget. Az ilyen adatok alapján folyik munkaerő-piaci kutatás és ajánlások megfogalmazása a társadalmi-gazdasági politikákra szerte a világon.
Szenzáció! Magas a munkanélküliség Fehéroroszországban!
Bizonyos értelemben ez valóban szenzáció. Sokan arra számítottak, hogy egy ilyen elhúzódó recesszió mellett néhány százalékponttal magasabb lesz a munkanélküliség. De valójában a munkanélküliségi rátánk az oroszhoz hasonlítható (2016 végén 5,4% volt), sokkal kevesebb, mint Ukrajnában (2016 III. negyedévében 9,6%), Lettországban (9,8% a harmadik negyedévben). 2016, Litvánia (7,5% 2016 végén), sőt valamivel kevesebb, mint Lengyelországban (6% 2016 végén). Ez azt jelenti, hogy a vállalkozások nemcsak (és nem is annyira) alkalmazkodtak a válsághoz a foglalkoztatás, hanem a bérek csökkentésével is. És azt is, hogy a fehéroroszok valóban aktívan keresnek munkát. Hasonló mechanizmusok működtek az oroszországi munkaerőpiacon.
Mit számít, hogy hányan vannak munkanélküliek - a gazdaságpolitikát úgysem fogja befolyásolni...
Valójában minden hivatalos dokumentum eddig a hivatalos irányultságú volt közzétett a mutató a regisztrált munkanélküliek száma. Ennek alapján költségvetési kiadásokat terveztek a munkanélküliek támogatására és a foglalkoztatás elősegítésére. szemléltető példa a regisztrált, nem pedig a tényleges munkanélküliségre vonatkozó adatok felhasználásának következményei – a „szociális függőségről” szóló rendelet megjelenése. Ha a helyzetértékeléskor megalkotói nem 40 ezres, hanem 200-250 ezres munkanélküliek számát vették volna figyelembe, akkor lehet, hogy a rendelet meg sem jelent volna.
Vagyis annak a ténynek a nyílt elismerése, hogy a fehéroroszországi munkanélküliség észrevehetően meghaladja az 1%-ot, indok lehet és kell, hogy váljon a foglalkoztatás-ösztönzési stratégia, a költségvetési és a szociális védelmi jogszabályok felülvizsgálatára. És még egy kis lépés a hatóságok iránti közbizalom kialakítása felé.
Munkanélküliség Olyan jelenség, amelyben a gazdaságilag aktív, dolgozni akaró és tudó lakosság nem tud fizetett állást találni.
Létezik több típusú munkanélküliség:
- kényszerű;
- Által saját akarat;
- szerkezeti;
- intézményi;
- instabil;
- súrlódás;
- marginális;
- ifjúság;
- bejegyzett;
- rejtett.
Egy személy munkanélküliként való azonosítása nemzetközi szabványok szerint tíz és hetvenkét év közötti, az Orosz Föderáció statisztikai hivatalának módszertana szerint tizenöt és hetvenkét év közötti, valamint munkanélküli, munkanélküli, foglalkoztatás, készen áll a munkakezdésre a jövőbeni munkakörben.
A munkanélküliek számát mutató munkanélküliségi ráta meghatározásához kiszámítják a munkanélküliek teljes aktív népességhez viszonyított arányát, és százalékban tükrözik.
Alkalmazottaknak minősülnek viszont: munkaképes korú munkavállalók, vállalkozók, családi vállalkozásokban dolgozók, munkaadók, szövetkezeti tagok, kollektív gazdálkodók, dolgozó nyugdíjasok, valamint azok, akik dolgoznak, de még nem érték el munkaképes korukat.
A foglalkoztatási ráta a foglalkoztatottak száma és a gazdaságilag aktív népesség összlétszáma közötti különbséget tükrözi.
A természetes munkanélküliségi ráta a „teljes foglalkoztatás” kifejezésre utal. Ebben az esetben azonban a természetes munkanélküliség nem azonos a munkanélküliség hiányával, mint olyannal. A természetes rátájú munkanélküliség olyan gazdasági helyzetként definiálható, amelyben nincs ciklikus munkanélküliség, viszont van súrlódásos munkanélküliség és strukturális munkanélküliség.
A természetes munkanélküliség előfeltételei lehetnek olyan tényezők, mint az információhiány, a mesterséges akadályok a jogszabályokban, a bürokrácia, a demográfiai változások és még sok más. A természetes munkanélküliséggel rövid távon nem lehet változtatni, hosszú távú gazdasági átalakulásokra van szükség.
A munkanélküliségnek mint gazdasági jelenségnek negatív társadalmi következményei is vannak. Végtére is, az a személy, akinek a jövedelme jelentősen csökkent, valamint a képzettség elvesztése, pszichoszomatikus reakciókra van ítélve. Ez pedig elkerülhetetlenül társadalmi ridegséget és értéktelenséget fog eredményezni. Ez utóbbi pedig már az öngyilkossági és büntetőügyek számának növekedésével is jár. Tehát a híres akadémikus szerint Orosz Akadémia Tudomány Ivanter Viktor munkanélküli akár munkanélküli segély esetén is veszélyessé válik a társadalomra.
Munkanélküliségi ráta Fehéroroszországban
Ha a fehéroroszországi munkanélküliségről beszélünk, akkor láthatóan van mire büszkének lenni hazánknak. A legfrissebb adatok szerint tehát az új év elején hihetetlen minimumot ért el a hivatalosan nyilvántartott munkanélküliek aránya. De mi a valódi munkanélküliség az országban?
2016-2015, % |
|||
---|---|---|---|
szeptember |
|||
a Fehérorosz Köztársaság Munkaügyi és Szociális Védelmi Minisztériuma szerint
2017-2016, % |
|||
---|---|---|---|
szeptember |
|||
2018-2017, % |
|||
---|---|---|---|
11,7 | |||
15,2 | 10,5 | 69,1 | |
14,8 | 10,7 | 72,3 | |
13,2 | 9,4 | 71,2 | |
10,6 | 8,2 | 77,4 | |
12 | 9,2 | 76,7 | |
szeptember |
11 | 8,9 | 80,9 |
12,3 | 10,5 | 85,4 | |
10,9 | 9,3 | 85,3 | |
8,7 | 6,9 | 79,3 |
a Fehérorosz Köztársaság Munkaügyi és Szociális Védelmi Minisztériuma szerint
2019-2018, % |
|||
---|---|---|---|
11,7 | 9,8 | 83,8 | |
10,6 | 84,9 | ||
10,3 | 79,6 | ||
10,5 | 8,8 | 83,8 | |
10,7 | 7,7 | 71,9 | |
9,4 | 7 | 74,5 | |
8,2 | 7 | 85,4 | |
9,2 | 7,1 | 77,2 | |
szeptember |
8,9 | 7,8 | 87,6 |
10,5 | 8,1 | 77 | |
9,3 | 6,4 | 68,8 | |
6,9 |
a Fehérorosz Köztársaság Munkaügyi és Szociális Védelmi Minisztériuma szerint
A fehéroroszországi 2014-es alacsony munkanélküliségi ráta részben azzal magyarázható, hogy sok munkanélküli nem kíván regisztrálni a munkaügyi szolgálatoknál vagy a tőzsdéknél. Ennek oka a segély gúnyosan alacsony összege, amely átmeneti jellegű, és csak az első hat hónapban folyósítják. Ezen túlmenően, a csekély segély megszerzéséhez a munkanélküliek kötelesek társadalmi munkában részt venni, például krumplit szedni a kolhozföldeken, vagy utcákat, udvarokat takarítani.
Norvégia nem ismeri ezt a társadalmi és gazdasági jelenséget. Ebben a skandináv országban a munkanélküli segélyt egész életében folyósítják, ha valaki nem akar dolgozni. A pótlék összege ugyanakkor másfél ezernek felel meg. Ennyi pénzért a norvégok hat hónapig megbecsült és gazdag emberként élhetnek Délkelet-Ázsia országaiban.
A fehérorosz nemzeti statisztikai hivatal adatai szerint 2015. január 1-től 0,5 százalékra csökkent a munkanélküliségi ráta Fehéroroszországban. A hivatalos munkanélküliek száma mennyiségileg csaknem huszonötezer főt tett ki. A hivatalos adatok messze nem az ország tényleges munkanélküliségi rátája.
Abban a ténnyel, hogy a munkanélküliek az alacsony juttatások miatt nem hajlandók hivatalosan bejelentkezni a munkaerőpiacra, sok szakértő egyetért, köztük Aleksandra Sosnova Fehérorosz Köztársaság korábbi munkaügyi minisztere is. Így a munkanélküli segély Minszkben 2014 februárjában 112 ezer 400 rubelt tett ki, ami akkoriban 11 amerikai dollárnak felelt meg.
Mint fentebb említettük, a munkanélküliek hivatalos regisztrációtól való vonakodásának másik oka a kényszermunka. Bár a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet egyezménye szerint az ilyen tevékenységek elvileg tilosak. Hazánkban ezt az egyezményt már ratifikálták, ami nem zavarja kormányzati szervek továbbra is bevonják a munkanélkülieket a közmunkába.
Amit még meg kellene határozni, az a teljes foglalkoztatás melletti munkanélküliségi ráta, ami lehetővé tenné a természetes munkanélküliség képét. Az országos statisztikai hivatalban azonban az ilyen adatok csak belső használatra szolgálnak, nem nyilvánosak.
Azonban, mint a világ bármely harmadik országában, Fehéroroszország is megtalálta a maga módját a munkanélküliség elleni küzdelemnek. 2015-ben a munkanélküliek adójának bevezetéséről beszélünk.
2016 végén a hivatalosan regisztrált munkanélküliek száma Fehéroroszországban 35,3 ezer fő volt. Ez a szám 18,5%-kal kevesebb, mint 2015 végén, és 1,4%-kal kevesebb, mint 2016. november végén. Az Országos Statisztikai Bizottság szerint a regisztrált munkanélküliség szintje 2015 végén Fehéroroszország gazdaságilag aktív népességének 1%-a volt, 2016 végén pedig 0,8%. A Belstat által közzétett tényleges munkanélküliségi ráta azonban a háztartások mintavizsgálata alapján 2016-ban 5,8% volt (257,1 ezer fő a gazdaságilag aktív népességből).
2017. január 1-től Fehéroroszországban a munkaerő-piaci feszültség aránya 1,5-ről 1 munkanélkülire csökkent 2016. január 1-jéhez képest.
2018. december 1-jén 14,2 ezer fő volt munkanélküliként nyilvántartva, ami 41,1%-kal kevesebb munkanélküli, mint 2017. december 1-jén (24,1 ezer fő). A regisztrált munkanélküliségi ráta 0,3%-ot tett ki, és 0,3%-kal csökkent az azonos időszakhoz képest (0,6%).
A regisztrált munkanélküliség 2019. január 1-jén 0,3% volt, és 0,2%-kal csökkent 2018. január 1-jéhez képest (0,5%).
A hivatalosan nyilvántartott munkanélküliség szintje 2020. január 1-jén a munkaerő 0,2%-át tette ki, ami 0,1%-kal kevesebb, mint 2019. január 1-jén - 0,3%.
2019-et a munkaerő iránti kereslet jellemzi. A munkaügyi, foglalkoztatási és szociális védelmi hatóságok 2020. január 1-jén 83,6 ezer betöltetlen állás meglétéről kaptak tájékoztatást, ami 2019. január 1-jén 110,7%-ot tett ki. A dolgozói szakmákban a munkaerő-szükséglet 61,6%-át tette ki teljes szám megüresedett állások. A fehéroroszországi munkaerőpiac feszültségének együtthatója a 2019. január 1-jei 0,2-ről 2020. január 1-jére 0,1 állásra jutó munkanélkülire csökkent.
a Fehérorosz Köztársaság Munkaügyi és Szociális Védelmi Minisztériuma szerint
Ha hibát észlel a szövegben, jelölje ki, és nyomja meg a Ctrl+Enter billentyűkombinációt
2016. február végén a hivatalos munkanélküliségi ráta Fehéroroszországban az ország gazdaságilag aktív lakosságának 1,1%-a volt. Egy évvel korábban ez az arány 0,8% volt. Ennek ellenére a szakértők azt mondják, hogy valójában több a munkanélküli Fehéroroszországban. Hogy valóban így van-e, derült ki DW.
Riasztási üzenetek
Annak ellenére, hogy az elnökválasztás éve volt, már tavaly is folyamatosan értesültek különböző fehérorosz vállalkozások létszámleépítésekről. Például csak a Grodno Azot OJSC-nél, Európa legnagyobb nitrogénműtrágya-gyártó cégénél 309 embert bocsátottak el, a Grodnopromstroyban 379, a Grodnooblselstroyban pedig 257 alkalmazottat. Ezer embert bocsátottak el a Kricsevszkij cementgyárban. Több mint ezer dolgozóval kevesebb lett a minszki autógyárban (MAZ).
A Belstat ugyanakkor arról számol be, hogy 2016. január 1-jén a hivatalosan regisztrált munkanélküliek száma az országban 43,3 ezer főt tett ki. Szakértők szerint a jelenlegi tendencia folytatódása esetén, amikor sok egyéni vállalkozó felhagy a tevékenységével, az idei év végére csaknem megháromszorozódhat a munkanélküliek száma. De vajon a hivatalos statisztikák mennyire tükrözik a valós helyzetet?
Aki munkanélkülinek számít
Lev Margolin közgazdász felhívja a figyelmet arra, hogy Minszkben a munkanélküliek elszámolásának módja jelentősen eltér az Európai Unióban elfogadotttól. Fehéroroszországban csak a munkaügyi hivatalban regisztrált személyek számítanak munkanélkülinek. Először is, a szakértő felhívja a figyelmet, korlátozások vannak az ilyen rekordra fordított időre vonatkozóan. Ha a mandátum lejárt, és a munkanélküli nem választott magának új állást a javasoltak közül, törlik a nyilvántartásból.
Másodszor, ahhoz, hogy regisztrálva maradjon, havonta több napon közmunkában kell részt vennie. Harmadszor, egy hivatalosan munkanélküli személy havi 420 ezer fehérorosz rubel (körülbelül 20 euró) összegű támogatást kap.
„E körülmények nyilvánvalóan nem ösztönzik az embereket arra, hogy regisztráljanak a foglalkoztatási szolgálatoknál” – magyarázza Margolin. Alekszandr Szosznov volt munkaügyi miniszter rámutat, hogy a munkanélküli segélyek Fehéroroszországban a legalacsonyabbak a volt szovjet tagköztársaságok között.
Egyéb statisztikák
Lev Margolin szerint más statisztikák valósabb foglalkoztatási mutatókat szolgáltatnak. Fehéroroszországban 5,5 millió munkaképes korú ember él, ebből mindössze 4,5 millióan dolgoznak különböző tevékenységi területeken. Kiderült, hogy Margolin szavaival élve körülbelül egymillió ember "szivárog át a statisztikusok ujjain".
A munkanélküliek többsége – folytatja Lev Margolin – három csoportra osztható. Ezek azok, akik külföldön dolgoznak, ill javarészt illegálisan. Azok, akik az úgynevezett szürke szektorban dolgoznak - szolgáltatásnyújtás és árutermelés hatósági adófizetés nélkül. És végül a fehéroroszok, akik a melléktelkeikből élnek.
„Ha meg akarnák határozni a munkanélküliek valós számát az országban, akkor ez könnyen megoldható lenne, de a kapott számok az Alekszandr Lukasenko által létrehozott, szociálisan orientált állam teljes rendszerének összeomlását jelentenék. még mindig annyit dicsér” – véli a közgazdász.
Lesz-e munkahely
A kormánnyal tartott legutóbbi, április 12-i megbeszélésen a fehérorosz elnök 50 000 új munkahely létrehozását követelte. "Emellett továbbra is kiemelt figyelmet fordítunk a szociális kérdésekre, beleértve a fiatalok foglalkoztatását és az új munkahelyek teremtését. Minden lehetséges módon, bármilyen piaci elvtől függetlenül követelni fogunk a vezetőktől és munkahelyeket teremtünk" - hangsúlyozta Lukasenko.
Kontextus
Alekszandr Szosznov biztos abban, hogy ezek üres szavai az államfőnek: "Hatalmon lévő embereink neveltetésüknél és képzettségüknél fogva azt képzelik, hogy ha parancsot adsz, a tisztviselő futni fog és munkahelyet teremt. Ez utópia. és a szűk látókörű emberek rózsás álmai." Valójában, folytatja Sosnov, új munkahelyek teremtéséhez először feltételeket kell teremtenie azoknak, akik képesek erre. „A fehérorosz tisztviselők ezt nem tudják, amit az ország jelenlegi vezetésének elmúlt húsz éve is bizonyít” – hangsúlyozza a volt miniszter.
A megszorítások nem mentik meg a vállalkozásokat
Lev Margolin szerint az állami vállalatok létszámleépítésére azért kerül sor, mert túl sok késztermék halmozódott fel a raktárakban. Nem eladó, mert ahogy Margolin fogalmazott, a fő értékesítési piac - Oroszország - ugyanilyen depressziós állapotban van.
Az ilyen termékek értékesítésének egyetlen módja a költségek csökkentése – tanácsolja a közgazdász. „De a mi körülményeink között valóban csak a bérek terhére lehet önköltségi árat csökkenteni. Ez azt jelenti, hogy vagy egy dolgozó átlagbérét, vagy az ilyen személyek számát kell csökkenteni. A vállalkozások pedig ma már mindkettőt alkalmazzák módszereket” – állapítja meg Margolin. Alekszandr Szosznov viszont abban bízik, hogy a létszámleépítés nem javít a helyzeten, "mert a közszféra vállalatai értelemszerűen nem hatékonyak".
A munkanélküliség növekedését tekintve Fehéroroszország vezető szerepet tölt be a FÁK-ban. Mögött Tavaly 37,1%-kal nőtt a hivatalosan nyilvántartott munkanélküliek száma az országban. De a munkanélkülieknek folyósított ellátások összegét tekintve Fehéroroszország kívülálló marad.
Munkanélküli növekedés rajzfilm háttér
A FÁK Statisztikai Bizottsága április 1-jei adatai szerint Fehéroroszországban volt a legmagasabb a munkanélküliek számának növekedési üteme az elmúlt 12 hónapban a posztszovjet térség többi államához képest.
Tehát, ha Fehéroroszországban 37,1%-kal nőtt a munkanélküliek száma, akkor Kazahsztánban - 23%-kal, Moldovában - 22,8%-kal, Örményországban - 11,5%-kal, Azerbajdzsánban - 11%-kal, Oroszországban - 6%-kal. Tádzsikisztánban (március 1-től) 0,6%-kal, Kirgizisztánban - 2,1%-kal, Ukrajnában - 7,7%-kal csökkent a munkanélküliek száma.
*2016. április 1-i adatok
**2016. március 1-i adatok
Forrás: CIS Statisztikai Bizottság
Szintén jelzésértékű Fehéroroszország összehasonlítása a posztszovjet tér többi országával a munkanélkülieknek folyósított ellátások összege tekintetében. Ha Azerbajdzsánban a munkanélküliek havi 162 dollár segélyt kapnak, Moldovában - 69 dollár, Ukrajnában - 59 dollár, akkor Fehéroroszországban csak 13 dollár.
Mellesleg, a megélhetési bér költségvetését, amely figyelembe veszi az egészség megőrzéséhez szükséges élelmiszerek minimális készletét, Fehéroroszországban körülbelül 1,64 millió rubelben (ami körülbelül 80 dollárnak felel meg). Így a munkanélküli segély ma már csak a megélhetési költségek 15%-át teszi ki.
Bár sok országban a munkanélküli segély az összeghez van kötve bérekés az egyik legfontosabb intézkedés a munkanélküliek támogatására.
„Ez a szociális védelem intézménye, amelynek segítenie kell a munkanélkülieket, hogy túléljék a nehéz időszakot. A jelenlegi juttatás nagysága, amely körülbelül 260 ezer rubel, karikatúrája annak az intézménynek, amelynek meg kell védenie az embereket munkavesztés esetén”- mondja a Társadalmi-gazdasági Kutatóközpont (CASE Belarus) vezető kutatója Vlagyimir Valetko.
A munkanélküliség növekedése az országban a kedvezőtlen gazdasági helyzetnek köszönhető. A szakember ugyanakkor megjegyzi, hogy mivel a munkanélküli segély pusztán névleges, nincs nagy motivációja az állásukat vesztett embereknek a munkanélküliként való regisztrációra.
Ezzel kapcsolatban a fehérorosz közgazdászok úgy vélik, hogy a munkanélküliség valós mértékét nem a hivatalos statisztikák tükrözik (május 1-jei állapot szerint a gazdaságilag aktív népesség 1,2%-a), hanem a háztartások mintavételes felmérésének adatai, amelyek lehetővé teszik a munkanélküliség mértékének becslését. rejtett munkanélküliség. Az Országos Statisztikai Bizottság 2012 óta végez ilyen háztartási felméréseket Fehéroroszországban, de eredményeik titkosak.
„Természetesen a háztartások mintavételes felmérése alapján gyűjtött munkanélküliségi adatok pontosabban tükrözik az ország munkanélküliségi helyzetét. E felmérések egyetlen adata, amely 2012-ben került nyilvánosságra a Nemzeti Bank jóvoltából, arról tanúskodik, hogy akkor már 5,3 százalékos volt a munkanélküliségi rátánk.”- mondja Vladimir Valetko.
A Nemzetközi Munkaügyi Szervezet szerint 2014-ben a munkanélküliség 5,9% volt Fehéroroszországban. A szakértők szerint mára még tovább nőtt a munkanélküliségi ráta. A közvetett adatok lehetővé teszik ennek a tendenciának a megfigyelését.
Így a legfrissebb hivatalos adatok szerint márciusban 56 ezer dolgozót bocsátottak el, és mindössze 40 200 embert foglalkoztattak.
„Így az elbocsátott munkavállalók számát márciusban csak 71%-ban töltötték fel újonnan felvett munkavállalókkal. Januárban ez a szám 83%, februárban - 84%. Ezek a dinamikák azt mutatják, hogy a foglalkoztatási helyzet romlott az első negyedévben”- jegyzi meg Vladimir Valetko.
Világtapasztalat, amelyet Fehéroroszország nem használ
A fehérorosz kutatószervezetek szakértői azt állítják, hogy a lakosság komoly nehézségekkel küzd az elhelyezkedésben. A megfigyelők ugyanakkor arra utalnak, hogy a munkaerő-piaci helyzet továbbra is feszült marad, mivel az állam ma vállalkozik, ami nagy valószínűséggel a reálszektorban a foglalkoztatás csökkenéséhez vezet.
E tekintetben a fehérorosz közgazdászok szerint valódi mechanizmusokat kell létrehozni a lakosság szociális védelmére, mivel az ellátások jelenlegi összege rendkívül gyenge vigasz a munkanélküliek számára.
„Ha hosszú távról beszélünk, akkor a munkanélküli-biztosítási rendszer bevezetéséről beszélhetünk. Egy ilyen, Chilében sikeresen alkalmazott rendszer azt feltételezi, hogy nemcsak az állam és a munkáltató, hanem a munkavállaló is részt vesz a munkahely elvesztése esetén az úgynevezett biztonsági párna kialakításában”.- mondja a Fehérorosz Gazdaságkutató és Oktatási Központ (BEROC) szakértője Maria Akulova.
Az említett mechanizmus azt írja elő, hogy állásvesztés esetén a munkanélküli az első öt hónapban állami forrásból, majd saját felhalmozott pénzéből részesül ellátásban. A chilei gyakorlat szerint ez a biztosítási mechanizmus növeli a felgyorsított foglalkoztatás iránti érdeklődést.
„Ez a mechanizmus azonban csak a hosszú távú makrogazdasági stabilitás körülményei között valósítható meg, így Fehéroroszországban csak potenciálisan lehetségesnek tekinthető”- pontosítja Maria Akulova.
A közgazdász szerint rövid távon növelni kell a munkanélküli segély összegét a munka nélkül maradt emberek támogatására, ugyanakkor kedvező feltételeket kell teremteni a lakosság önfoglalkoztatásának ösztönzéséhez.
„A nem hatékony állami vállalatok támogatása helyett a felszabaduló forrásokat a lakosság önfoglalkoztatásának ösztönzésére lehet fordítani. Ez a tapasztalat meglehetősen népszerű, és sikeresen alkalmazzák Németországban. Ez magában foglalja a vállalkozás létrehozásához és fejlesztéséhez nyújtott támogatás kifizetését, valamint meghatározott időszakra szóló adókedvezmények biztosítását.”- magyarázta Maria Akulova.
A fehérorosz kormány eddig nem hozott áttörést jelentő döntéseket ebben az irányban. Még konkrét tervek sincsenek a munkanélküli segélyek emelésére. Egy olyan környezetben, ahol a teljes munkanélküliségi adatok rejtve vannak, az állam úgy tehet, mintha nincs szükség változtatásra.