Co stanie się z Hiszpanią? Katalonia oddzieli się od Hiszpanii
Pomimo wszystkich protestów hiszpańskiego rządu Katalonia śmiało zmierza w stronę referendum w sprawie niepodległości: partie separatystyczne przedstawiły projekt ustawy określający wszystkie pierwsze kroki na drodze do niepodległej Katalonii. Nawet atak terrorystyczny w Barcelonie nie mógł spowolnić ruchu w kierunku podziału kraju, wręcz przeciwnie, jedynie zwiększył antagonizm. Opcja zasilania pozostaje, ale czy Madryt na nią zdecyduje?
Referendum w sprawie oddzielenia Katalonii od Hiszpanii zaplanowano na 1 października. „Będziemy mieli urny wyborcze, będziemy mieli karty do głosowania, będziemy mieli listę wyborców, ale nie będzie ani jednego Katalończyka, który nie wiedziałby, o co chodzi w tym referendum i dlaczego jest ono potrzebne” – prezydent zbuntowanego regionu powiedział w wywiadzie dla Politico Carles Puigdemont.
Oprócz charyzmatycznego Puigdemonta, który poświęcił swoje życie walce o niepodległość swojej małej ojczyzny od hiszpańskiej korony, Katalończycy mają już niemal wszystko, co potrzebne do funkcjonowania jako niepodległe państwo. Parlament ogłosił Katalonię republiką i przygotował tekst przyszłej konstytucji. Próbując samodzielnie prowadzić politykę zagraniczną, Katalończycy utworzyli własny departament spraw zagranicznych. Aby ułatwić uchwalanie nowych ustaw w okresie przejściowym, parlament zmienił swoje przepisy.
Wszystkie te działania odbywały się przy pełnym wsparciu szerokich mas i lokalnych gwiazd. Ostatni wiec na rzecz niepodległości Katalonii zgromadził setki tysięcy ludzi, a manifest popierający referendum odczytał sam Pep Guardiola, ikona katalońskiego futbolu i były trener Barcelony.
Dziś kataloński parlament jest całkowicie kontrolowany przez proseparatystyczne partie „Razem na Tak” i „Kandydatura Jedności Ludu”. W poniedziałek prawie zakończyli przygotowania do odłączenia się od Hiszpanii, wprowadzając projekt ustawy przewidującej sześciomiesięczny okres przejściowy w regionie po uzyskaniu niepodległości.
Jest to szczegółowy algorytm działania wszystkich instytucji państwowych wolnej Republiki Katalonii.
Jeśli obywatele zagłosują w referendum za oddzieleniem się od Hiszpanii, niepodległość Katalonii zostanie ogłoszona w ciągu 48 godzin. W półroczu po referendum planowane jest rozwiązanie samorządu lokalnego i przeprowadzenie nowych wyborów. Następnie zostanie przyjęta konstytucja republiki. Katalończycy będą mieli własną armię, sąd najwyższy i bank centralny.
Według przebiegłego planu autorów projektu, po opuszczeniu Hiszpanii Katalonia nadal pozostanie częścią UE. Istnieją jednak uzasadnione wątpliwości, czy kraje, które ucierpiały z powodu własnych separatystów: Włochy, Belgia, Francja – pozytywnie odbiorą to pragnienie. Jednocześnie znana jest już oficjalna odpowiedź Brukseli – jest to oświadczenie Komisji Europejskiej, że jeśli Katalonia opuści Hiszpanię, nie będzie mogła pozostać członkiem UE i będzie musiała ponownie wejść do UE. Ale separatystów nie wydaje się to przejmować.
Oczywiście Madryt walczy z katalońskimi rebeliantami. Konstytucja daje rządowi Mariano Rajoya całkiem duże możliwości. Wykorzystuje się na przykład dźwignię prawną: hiszpański Trybunał Konstytucyjny regularnie zakazuje inicjatyw katalońskich. Tym samym zdecydował się zmienić nazwę departamentu spraw zagranicznych i akceptując żądania rządu hiszpańskiego, faktycznie wstrzymał reformę regulaminu parlamentu. Licząc na lojalność Trybunału Konstytucyjnego Rajoy planuje złożyć apelację od katalońskiej ustawy dotyczącej samego referendum.
Wykorzystywane są również zasoby administracyjne. Burmistrzowie katalońskich miast ostrzegani są przed ogromnymi karami, jakie grożą za zorganizowanie głosowania 1 października. Dyrektorom szkół zabrania się udostępniania budynków na lokale wyborcze. Wydatki budżetu zostały objęte szczególną kontrolą. Madrytowi udało się już przerwać przetarg na zakup urn wyborczych – separatyści chcieli za nie zapłacić ze środków publicznych.
Premier Mariano Rajoy regularnie potępia „bezprawne” referendum w sprawie niepodległości i ślubuje zapobiec jego przeprowadzeniu. Powtarzają go najbardziej wpływowe gazety El Pais i El Mundo. A jednak nadal istnieje wrażenie, że hiszpański establishment nie jest w stanie przeszkodzić Katalończykom w dokonaniu wyboru. Bez względu na to, jak brutalny może być Madryt, miłujący wolność region systematycznie realizuje swój plan działania prowadzący do uzyskania niepodległości.
Szansą na swego rodzaju rozejm między centrum a separatystami mógł być straszliwy atak terrorystyczny w Barcelonie, który miał miejsce 17 sierpnia. Jednak nawet walczące strony używały go, aby podkreślić swoją bezkompromisowość.
Premier Rajoy nazwał atak „bólem narodu hiszpańskiego”, ani razu nie wspominając w swoim przemówieniu o Katalończykach. Z kolei Carles Puigdemont nigdy nie wspomniał o Hiszpanach, ale kilkakrotnie nazwał Katalonię „krajem”. Rząd hiszpański odnotował osiągnięcia hiszpańskich służb wywiadowczych. Rząd Katalonii oświadczył, że całą główną pracę w walce z terrorystami wykonała lokalna policja. Minister spraw wewnętrznych Hiszpanii powiedział, że komórka terrorystyczna została całkowicie pokonana. Szef katalońskiej policji sprzeciwił się temu, że śledztwo prowadzą jego podwładni – i tylko oni będą decydować, kiedy możliwe będzie podsumowanie wyników.
Już następnego dnia po ataku terrorystycznym El Pais i El Mundo opublikowały artykuły redakcyjne wzywające Katalończyków do zaprzestania secesji. W odpowiedzi Puigdemont w radiu nazwał próby powiązania przez Madryt walki o niepodległość z atakiem terrorystycznym „żałosne”.
Ministrowie spraw zagranicznych Francji i Niemiec udali się w specjalną podróż do Barcelony, aby złożyć kondolencje. Władze katalońskie natychmiast przedstawiły to wydarzenie jako nawiązanie stosunków międzynarodowych przez niepodległą Katalonię.
W ten sposób tragiczna śmierć ludzi jeszcze bardziej podzieliła kraj. Minister spraw wewnętrznych Katalonii w przemówieniu telewizyjnym osobno wymienił „obywateli Hiszpanii” i „obywateli Katalonii”, którzy zginęli na Rambla.
Dziś zdecydowana większość Katalończyków (według różnych sondaży od 70 do 80%) popiera zorganizowanie referendum z pytaniem „Czy chcesz, aby Katalonia stała się niepodległym państwem z republikańską formą rządów?” Jednak nie wszyscy odpowiedzą „tak”. Według sondaży różnica między separatystami a związkowcami oscyluje na poziomie błędu statystycznego: według wstępnych szacunków za niepodległością zagłosuje 47%, za jednością z Hiszpanią 44,4%.
Madryt ma również w magazynie opcje zasilania. Teoretycznie rząd mógłby powołać się na art. 155 konstytucji, który stanowi, że „jeżeli wspólnota autonomiczna nie dopełnia obowiązków nałożonych przez konstytucję i inne ustawy” i swoimi działaniami zagraża interesom Hiszpanii, rząd, jeżeli uzyska bezwzględną większość w Senacie, może zmusić region do wypełnienia swoich zobowiązań „niezbędnymi środkami”.
W praktyce oznacza to wprowadzenie armii na zbuntowany region, co w naszych czasach wydaje się nie do pomyślenia.
Stan wojenny, represje wobec ludności cywilnej, czołgi na ulicach – hiszpański rząd raczej nie zaakceptuje takiej utraty twarzy. Katalonia doskonale to rozumie.
Dwa lata temu hiszpański minister obrony Pedro Morenes beztrosko powiedział, że armia nie będzie ingerować w wydarzenia w Katalonii, „o ile wszyscy będą wykonywać swoje obowiązki”. Jeden z przywódców separatystów, Anthony Mas, z entuzjazmem zareagował na tę uwagę: „Niech wprowadzą czołgi, ja pójdę prosto na nich. Niczego się nie boję, mam 60 lat i wiele rzeczy zrobiłem.
Generał Francisco Franco był w stanie rozwiązać problem katalońskiego separatyzmu siłą. Pokolenia Katalończyków pielęgnują pamięć o represjach, jakie spadły na ich ojczyznę po zakończeniu wojny domowej. Prezydent Katalonii Lewis Cumpanches został zastrzelony w barcelońskiej twierdzy Montjuic, wszystkie państwowe instytucje autonomii zostały zamknięte, a język kataloński został zakazany. Lokalni nacjonaliści trafiali do więzień i obozów wraz z lokalnymi komunistami.
Zdławienie Katalończyków środkami militarnymi oznacza dziś ogłoszenie się spadkobiercami reżimu faszystowskiego. W kraju, w którym potomkowie frankistów i komunistów nadal po cichu nienawidzą się nawzajem, jest to obarczone konfliktem domowym na pełną skalę.
Madryt będzie więc protestował do końca, ale jest mało prawdopodobne, aby zdecydował się na poważne środki. A Katalończycy tak czy inaczej pójdą na referendum 1 października. Będą musieli zdecydować, czy autonomiczny region Katalonii przekształci się w Republikę Katalonii.
14.10.2017
O tym, co Katalonia straci, jeśli oddzieli się od Hiszpanii, powiedziano już wiele. W tym artykule zbieramy główne punkty obecnej sytuacji i rozważamy inne ważne, ale rzadko poruszane pytanie: co straci Hiszpania, jeśli Katalonia uzyska niepodległość?
Co straci Katalonia?
Unia Europejska
Eksperci są jednomyślni w swojej opinii: Katalonia nie będzie mogła przystąpić do Unii Europejskiej. Więcej na ten temat przeczytasz w naszym artykule.
Strefa euro
Choć władze Katalonii zapewniają, że nie porzucą euro, ekonomiści przekonują, że niepodległa republika Katalonii nie będzie mogła w dalszym ciągu posługiwać się wspólną walutą europejską i będzie musiała wprowadzić własną.
Gospodarka
Według Generalitat Katalonia więcej inwestuje w hiszpańską gospodarkę, niż otrzymuje w zamian. Jeśli mówimy o konkretnych liczbach, jest to około 16 miliardów euro, czyli 8% PKB autonomii. Ale, jak twierdzą ekonomiści, nie oznacza to, że oddzielona Katalonia od razu otrzyma 16 miliardów euro. Są wydatki, które Hiszpania obecnie pokrywa (wojsko, ubezpieczenia społeczne, emerytury). Opuszczając kraj, Katalonia zapewni mu nadwyżkę w wysokości 8 miliardów euro.
Według badań największych banków inwestycyjnych, w tym JP Morgan, biorąc pod uwagę powyższe dane, Katalonia wpłaca do hiszpańskiego skarbu nie 8%, a 5,8% (około 9 miliardów euro). Po odłączeniu się od Hiszpanii wydatki, jakie obecnie podejmuje Hiszpania, spadną w całości na barki niepodległej republiki, a wówczas jej deficyt budżetowy wyniesie 0,78%. Pod warunkiem, że po ogłoszeniu niepodległości jej PKB pozostanie na tym samym poziomie, co obecnie - około 200 000 milionów euro. Jednak eksperci twierdzą, że separacja doprowadzi do gwałtownego spadku aktywności gospodarczej, pogorszenia się gospodarki i ograniczenia liczba miejsc pracy. Minister gospodarki Hiszpanii Luis de Guindos uważa, że PKB hipotetycznej Republiki Katalonii spadnie o 25-30%.
Europejski Bank Centralny
Opuszczając Hiszpanię, Katalonia straci wsparcie EBC. Wiedząc o tym, dwie największe instytucje finansowe w Katalonii (i Hiszpanii) – Banco Sabadell i CaixaBank – zdecydowały się przenieść swoje siedziby do innych regionów Hiszpanii.
Bojkot Hiszpanii i „ucieczka” przedsiębiorstw
Wiele badań, w tym katalońskich, potwierdza, że nowa republika ucierpi na skutek bojkotu ze strony Hiszpanii. Od wybuchu konfliktu katalońskiego wiele dużych firm opuściło terytorium Katalonii, nie chcąc ryzykować swojego biznesu.
Zdaniem ekspertów 80% firm działających w Katalonii ma charakter międzynarodowy i będą one działać na terytorium autonomii tylko tak długo, jak będzie ona częścią UE.
Według Ministerstwa Gospodarki Hiszpania kupuje 40% katalońskiego eksportu, kolejne 40% trafia do UE. Ponadto 14,3% turystów odwiedzających Katalonię pochodzi z innych regionów Hiszpanii.
Między innymi wiele katalońskich produktów powstaje z surowców zakupionych w Hiszpanii. A to nie wszystkie fakty pokazujące, jakie konsekwencje czekają Katalonię, jeśli Hiszpania ją bojkotuje.
Co straci Hiszpania?
Populacja
Po pierwsze, Hiszpania straci 7,5 mln ludzi (a więc i podatników).
Terytoria
Dla Hiszpanii utracona zostanie połowa granicy z Francją oraz kilka cennych zasobów naturalnych i wodnych: od ujścia rzeki Ebro po znaczną część Pirenejów.
Kraj straci La Junquera, obszar będący obecnie najdogodniejszą drogą lądową do Europy, a pozostanie jedynie trasa przez Irun (Kraj Basków), gdyż wszystkie pozostałe trasy są drogami drugorzędnymi lub górskimi. Do Andory nie będzie można dostać się bezpośrednio z Hiszpanii.
Ponadto kraj straci setki kilometrów linii brzegowej, której znaczenia dla sektora turystycznego nie da się przecenić.
Najbardziej zamożny region
PKB Katalonii w 2016 r. wyniósł 223 629 mln euro, co stanowi 19% całkowitego PKB Hiszpanii.
Jeśli chodzi o zatrudnienie, wg Instytut Narodowy statystyki mówią, że w Hiszpanii bezrobotnych jest około 4 milionów ludzi. Jeśli Katalonia odłączy się od kraju, odsetek bezrobotnych w kraju znacznie wzrośnie.
Infrastruktura
Kolejna ogromna strata dla Hiszpanii. Najważniejsze obiekty strategiczne, które nie będą już hiszpańskie:
- Lotniska. Przede wszystkim El Prat, który obsługuje około 5 mln pasażerów miesięcznie (dane za sierpień 2017 r.) i zajmuje trzecie miejsce po lotniskach w Madrycie i Saragossie pod względem przewozów cargo. Kraj straci także lotniska w Gironie, Reus i Sabadell.
- Porty. Port w Barcelonie jest drugim najbardziej dostępnym portem w Hiszpanii, zarówno pod względem przewozów towarowych (wg danych za lipiec 2017 r. przepłynęło przez niego 5,9 mln ton ładunków), jak i pod względem ruchu pasażerskiego (ok. 500 tys. pasażerów). Port Tarragona zajmuje szóste miejsce w kraju pod względem ruchu w zakresie przewozu towarów.
- Strefy produkcyjne. Hiszpania straci tak ważne zakłady przemysłowe jak zakłady Seata w Martorell i Nissan w Zona Franca; elektrownie jądrowe w Asco i Vandellos i la Hospitalet del Infant (Tarragona), które wytwarzają około 40% całkowitej energii wytwarzanej przez hiszpańskie elektrownie. Setki kilometrów autostrad i kolei dużych prędkości łączących cztery hiszpańskie stolice, prowadzących do Figueres i prowadzących do Francji, nie będą już hiszpańskie.
Przez Katalonię przebiegają dwa podmorskie kable Telefónica: jeden (309 km) łączy katalońską gminę Gava z Balearami Ses Covetes, drugi (706 km) łączy Barcelonę z włoskim miastem Savona.
Innowacyjność i przedsiębiorczość
Katalonia jest jednym z najbardziej rozwiniętych regionów Hiszpanii pod względem badań i rozwoju (I+D). Spośród 108 963 publikacji naukowych wydanych przez hiszpańskie uniwersytety w latach 2006–2015 25,68% pochodzi z Katalonii. Na drugim miejscu znajduje się Madryt z 19,91%.
Barcelona zajmuje piąte miejsce w Europie pod względem liczby start-upów. Według tego wskaźnika wyprzedza Madryt.
W ciągu ostatniego roku w spółki barcelońskie zainwestowano 282 miliony euro, co stanowi 56% wszystkich inwestycji otrzymanych przez Hiszpanię.
Region zajmuje również pierwsze miejsce w Hiszpanii pod względem wniosków patentowych: w 2016 r. 35,1% z 547 patentów zgłoszonych w kraju zostało zarejestrowanych w Katalonii. Drugie miejsce zajmuje Madryt z 20,6%.
Turystyka: plaże, góry, dziedzictwo kulturowe
W ubiegłym roku Hiszpania pobiła rekord przyjazdów turystów: 75,3 gości zagranicznych, czyli o prawie 10% więcej niż w 2015 roku. Prawie jedna czwarta (22,5%) pochodzi z Katalonii: 17 milionów turystów zagranicznych. Katalonia ma 580 km wybrzeża ze wspaniałymi plażami – latem; Ośnieżone Pireneje są jednym z ulubionych miejsc wakacyjnych miłośników sportów zimowych; bogate dziedzictwo kulturowe reprezentowane przez architekturę Gaudiego, dzieła Dalego i Joana Miró oraz wiele obiektów dziedzictwo kulturowe UNESCO, cenne archiwa i obiekty dziedzictwa narodowego.
Między Hiszpanią a Katalonią doszło do kolejnego wybuchu wzajemnej wrogości, wynikającej z wielowiekowego pragnienia Katalończyków, by żyć niezależnie od Hiszpanów. Hiszpańska gazeta El País dowiedziała się, że Generalitat (rząd) Katalonii opracował już mechanizm „natychmiastowego oddzielenia” tego historycznego regionu od reszty Hiszpanii na wypadek, gdyby oficjalny Madryt uniemożliwił przeprowadzenie referendum w sprawie niepodległości w Katalonii. Decyzję o zorganizowaniu referendum kataloński parlament podjął w październiku 2016 r. Ale dokładna data została „zastrzeżona” przez Generalitat Katalonii, to znaczy trzymana w tajemnicy. Według niektórych doniesień referendum może odbyć się 24 września lub 1 października br.
Tajne prawo
El País donosi, że „uzyskała dostęp do tajnego projektu ustawy o przekształceniu prawnym, zwanej także ustawą o rozstaniu”. „Mówimy” – zauważa gazeta – „o dokumencie, który będzie stanowić tymczasową konstytucję Katalonii. Będzie ona obowiązywać przez dwa miesiące, podczas gdy kataloński parlament będzie realizował proces konstytucyjny, który zakończy się utworzeniem „ republika parlamentarna” Katalonii”.
A oto główny cytat z tajnego projektu, przytaczany przez El País: „Jeśli państwo hiszpańskie skutecznie utrudnia referendum, ustawa ta wejdzie w życie w całości i natychmiast po uznaniu istnienia takiej przeszkody przez parlament (Katalonia). ”
El País konkluduje, że Katalonia i tak zamierza odłączyć się od Hiszpanii „z referendum lub bez”.
Prasa nie wyjaśnia, co oznacza „tajny projekt ustawy”. Należy założyć, że jest to wciąż projekt, który we właściwym czasie wejdzie w życie. Faktem jest, że parlament Katalonii, którego większość należy do „niepodległościowców” (zwolenników niepodległości), przeprowadził już reformę regulaminu organu ustawodawczego, która obecnie umożliwia przyjęcie odpowiednich ustaw dotyczących niepodległości w „styl ekspresowy”, czyli w jednym czytaniu. Zatem legislacyjna rejestracja separacji od Hiszpanii zajmie nie więcej niż 48 godzin.
Kto o czym mówi
Oficjalny Madryt nie chce wypuścić Katalonii. Hiszpanie mają swoje uzasadnienie historyczne: twierdzą, że Katalonia od średniowiecza jest częścią Królestwa Aragonii, a zatem Katalonia to Hiszpania.
Katalończycy mają swoje własne powody. Stawiają na oryginalność historyczną. Podkreślają, że posługują się własnym językiem katalońskim, który choć należy do grupy języków romańskich, zauważalnie różni się od hiszpańskiego. Język kataloński jest naprawdę żywym środkiem komunikacji dla 7,5 miliona ludzi. Katalończycy nie zapominają o swojej kulturze, którą na światowy poziom wynieśli tak wybitni przedstawiciele jak Salvador Dali i Antonio Gaudi.
I oczywiście gospodarka. Katalonia, zamieszkiwana przez 16% całej populacji Hiszpanii, wytwarza ponad jedną czwartą produktu narodowego brutto kraju, jak widać we wskaźnikach makroekonomicznych za ostatni kwartał 2016 r.
Nikt poza Katalończykami nie wie, co robić
Wróćmy jednak do potyczki pomiędzy politykami hiszpańskimi i katalońskimi.
© AP Photo/Andre Penner
© AP Photo/Andre Penner
„Szantażują państwo, demokrację i Hiszpanów. Nie akceptujemy tego” – powiedział premier Hiszpanii Mariano Rajoy, komentując publikację w El País. Według niego jest to „najpoważniejsza” rzecz, jaką widział „w całej swojej karierze politycznej”.
I to jest rzeczywiście najpoważniejsza rzecz, jaka wydarzyła się w Hiszpanii, nie tylko w trakcie kariery politycznej Rajoya. Jest sytuacja impasu. Grozi najgłębszym wewnętrznym kryzysem politycznym, jakiego Hiszpania nie widziała od wojny domowej w 1936 roku. A oficjalny Madryt tak naprawdę nie wie, co robić.
Aresztować przywódców Katalonii, na przykład szefa samorządu Carlesa Puigdemonta? Ale jak ich ukarać? To już się wydarzyło i nie przyniosło oczekiwanych dla Madrytu rezultatów. Ostatni raz władze Katalonii planowały przeprowadzić referendum w sprawie niepodległości w 2014 roku. Jednak hiszpański Trybunał Konstytucyjny uznał to za niezgodne z konstytucją. Aby dać upust emocjom – jako że Katalończycy z niecierpliwością czekali na plebiscyt – władze katalońskie, wycofując się, zastąpiły referendum ankietą wśród mieszkańców regionu, zmieniając w ten sposób strona prawna pytanie, gdyż ankieta do niczego Cię nie zobowiązuje. Tak czy inaczej, w 2014 roku opowiadali się za całkowitą niezależnością Katalonii od Hiszpanii.
Jednak nawet ankieta została z góry uznana przez władze hiszpańskie za nielegalną, a jej organizatorzy zostali ukarani. Wysoki Trybunał Katalonii pozbawił byłego szefa Generalitat Artura Masa prawa do pełnienia funkcji publicznych i wybieralnych na dwa lata i skazał go na karę grzywny. Inni przywódcy katalońscy zostali poddani podobnym karom.
Zaostrzanie sytuacji i dokonywanie aresztowań w przededniu planowanego referendum jest dla centralnych władz Hiszpanii wyjątkowo nieopłacalne. Stworzy to wokół przywódców Katalonii aurę męczenników, a sytuacja może wymknąć się spod kontroli jeszcze przed referendum. Chociaż tak naprawdę nawet teraz centralne władze Hiszpanii tak naprawdę nie kontrolują sytuacji w Katalonii. Przecież Katalończycy i tak zamierzają odłączyć się – z referendum lub bez.
Aresztowanie wszystkich palaczy po referendum jest jeszcze głupsze, gdyż wola większości Katalonii będzie oczywista, a władze centralne Hiszpanii będą wyglądać jak satrapy dławiące wolność i demokrację.
Tylko Katalończycy wiedzą, co robić. I rzeczywiście to robią, opracowując konkretny plan zerwania z Hiszpanią. I mają korzystną sytuację – jak w grze w kółko i krzyżyk, gdzie niezależnie od ruchu przeciwnika, kolejnym ruchem nadal wygrywasz.
Słowo do krytyków
Prasa hiszpańska pisze, że katalońscy politycy rywalizują teraz o to, który z nich wykona najostrzejszy zwrot, po którym nie będzie już odwrotu. Nad opracowaniem projektu mającego na celu odłączenie Katalonii od Hiszpanii rzekomo pracuje kilkanaście osób. Na ich czele stoi były wiceprezes Trybunału Konstytucyjnego Carles Viver Pi-Sunyer.
Tymczasem Hiszpanie znaleźli wiele luk w tajnym projekcie katalońskiej ustawy o rozstaniu. Nie określa na przykład, kto może zostać obywatelem Katalonii.
Nie jest jasne, które hiszpańskie przepisy będą nadal obowiązywać w niepodległej Katalonii, a które automatycznie przestaną obowiązywać. Jaki los spotka urzędników hiszpańskiego rządu centralnego, którzy mieszkają i pracują w Katalonii? Co stanie się z nieruchomościami i innym majątkiem państwa hiszpańskiego w Katalonii?
„Autorzy tego projektu ustawy” – pisze El País – „nie biorą tego pod uwagę akty prawne i rzeczywistości prawnej, a także kwestie o ogromnym znaczeniu i złożoności, takie jak to, jak nowa republika będzie pasować do Europy”.
Pożegnanie z bronią! Halo UE?
Tymczasem żadna ze stron nie potrzebuje eskalacji sytuacji do tego stopnia, że ludzie zaczną myśleć o chwyceniu za broń. Prezes rządu Katalonii Carles Puigdemont stara się jednak załagodzić sytuację, nie poddając się jednak. Któregoś dnia powiedział, że referendum w sprawie niepodległości Katalonii nie ma na celu zniszczenia Hiszpanii, jak twierdzi hiszpański premier Mariano Rajoy. „Nasze żądanie mieści się w ramach konstytucyjnych. Nie chodzi tu o próbę zniszczenia Hiszpanii, chodzi o prawo Katalonii do samostanowienia” – powiedział Puigdemont.
Dlaczego Katalończycy, przy całej swojej wojowniczości, chcą sprawiać wrażenie pokojowych? Już dawno zapewniali, że w przypadku zerwania z Hiszpanią chcieliby pozostać częścią Unii Europejskiej.
W każdym razie będzie to problematyczne po separacji. Jednak w przypadku przemocy zbrojnej po którejkolwiek stronie proces przystąpienia Katalonii do UE jako niezależnego członka będzie niezwykle skomplikowany. Dlatego „walka dwóch byków” najprawdopodobniej odbędzie się w sposób pokojowy. Chociaż oczywiście niczego nie można wykluczyć.
Sama Unia Europejska z dużą ostrożnością podchodzi do bitwy na Półwyspie Iberyjskim. Jedyną oficjalną reakcją Komisji Europejskiej na informację o możliwym referendum było ostrzeżenie, że w przypadku oddzielenia się od Hiszpanii Katalonia nie będzie członkiem UE. W styczniu tego roku szef katalońskiego rządu Carles Puigdemont złożył wizytę w Parlamencie Europejskim, aby umieścić „referendum w Katalonii w porządku obrad” struktur europejskich. Bruksela nie chce jednak, aby Katalonia była niepodległa, zwłaszcza jako część UE poza Hiszpanią.
Domek z kart
Na razie sytuacja rozwija się w kierunku, w którym punktem końcowym – czy Madryt i Bruksela tego chcą, czy nie – będzie oddzielenie Katalonii od Hiszpanii. Jednocześnie „efekt Katalonii” może odegrać rolę katalizatora dla innych regionów Europy, w których aktywne są nastroje separatystyczne. Po pierwsze, dla Wielkiej Brytanii z wciąż otwartą kwestią secesji Szkocji. Choć sama Wielka Brytania opuszcza UE, a kwestia jej wpływu na siłę Unii Europejskiej została już zdjęta z porządku obrad, to jednak…
Po drugie, separatyści na francuskiej Korsyce mogą się ożywić. Po trzecie, we Włoszech prawdopodobnie zwiększy się aktywność „Ligi Północnej”, która na razie odrzuca bezpośrednie żądania secesji i nalega na przekształcenie Włoch w federację. Ale to wszystko na teraz. Po czwarte, Belgia, która nie może w żaden sposób rozstrzygnąć, kto jest ważniejszy – Flamandowie czy Walonowie – również może rozpaść się na dwie części. To tylko kilka uderzających przykładów tlących się nastrojów separatystycznych w Europie. Ogólnie rzecz biorąc, w pewnych okolicznościach może pojawić się na kontynencie.
1 października państwo hiszpańskie może stracić jeden ze swoich najbardziej wpływowych regionów – Katalonię. Madryt zamierza uniemożliwić Barcelonie przeprowadzenie referendum w sprawie niepodległości: stosuje się aresztowania, wymianę niechcianych urzędników i bezpośrednie groźby. studiował historię katalońskiego nacjonalizmu i śledził przygotowania do pamiętnego głosowania.
Nacjonalizm z korzeniami historycznymi
Jeśli wierzyć utrwalonej opinii hiszpańskich historyków, kataloński nacjonalizm jest zjawiskiem dość młodym, ukształtowanym jako ruch polityczny w 1922 roku. Sami Katalończycy, wśród tych, którzy nie mają stopni magisterskich i doktoranckich, będą pianą z ust, żeby udowodnić, że ich walka o niepodległość, oparta na chęci oddzielenia narodu od reszty, ma korzenie w starożytności.
Już w 1640 roku Katalonii udało się uniknąć nieustępliwego uścisku dworu madryckiego. Ci, którzy się oderwali, nie byli wówczas w stanie prowadzić samodzielnego życia – szybko zostali przejęci przez królestwo francuskie jako protektorat. Bez specjalnych skarg ze strony Katalończyków: wydaje się, że od tego momentu w Barcelonie zaczęto uważać bycie pod czyjąkolwiek władzą za niepodległość, byle nie pod znienawidzonym Madrytem. Po 12 latach hiszpańska władza wróciła do zbuntowanej prowincji.
W 1701 roku w Europie wybuchła wojna Dziedzictwo hiszpańskie. Katalońska elita postawiła na austriackiego arcyksięcia Karola i przegrała. Jednak wpisali tę wojnę do historii, uwieczniając jedną z jej dat w swoim narodowym kalendarzu. 11 września 1714 roku Barcelona padła pod naporem wojsk francuskiego księcia Filipa Anjou, przyszłego założyciela hiszpańskiej gałęzi królewskiej dynastii Burbonów.
Obraz: domena publiczna/Wikimedia
Tutaj także Katalończycy próbowali zemścić się na Madrycie, mając przynajmniej figę w kieszeni, nazywając dzień swojej porażki na wojnie Fiestą Narodową (Diadą). Mało który naród na świecie świętuje swój triumf w dniu upadku własnych nadziei na niepodległość. Ale Katalończycy nie muszą wybierać.
Hipoteza, że w nacjonalizmie katalońskim najważniejsze jest rozłam z Hiszpanią, a wszystko inne jest drugorzędne, potwierdziła się w 1922 r., kiedy powstała „pierwsza nacjonalistyczna organizacja polityczna opowiadająca się za niepodległością regionu” – Katalońska Partia Państwa (Estat Català). urodzić się. . Założyciel i lider organizacji, Francesc Macia, stwierdził, że „Katalończycy mają zwarte terytorium zamieszkania, mają tradycje kulturowe, historyczne, językowe i obywatelskie, które pozwalają im określić tę społeczność jako naród kataloński”. To wtedy Katalończycy po raz pierwszy zademonstrowali zamiar realizacji prawa do samostanowienia. Co więcej, Macia podzielał ideę swego rodzaju „Wielkiej Katalonii”: spodziewał się, że w skład państwa wejdzie nie tylko hiszpańska część Katalonii, ale także francuska (własność Paryża obszary historyczne Cerdagne i Rossillon, które zostały mu nadane na mocy traktatu pirenejskiego w 1659 r.).
We wrześniu 1923 roku Macia wraz z 17 innymi towarzyszami z Estat Català, po ustanowieniu dyktatury generała Primo de Rivera w Hiszpanii, wyjechał do Francji, gdzie próbował wyjaśnić swoim miejscowym braciom, że przybył, aby uwolnić ich od jarzmo władzy francuskiej, ale tam nie doceniono jego impulsów. Straciwszy wiarę w „Wielką Katalonię”, Masia postawiła na „wyzwolenie ojczyzny poprzez interwencję z zewnątrz” i zaczęła szukać pomocy u wszystkich. W 1925 r. przybył m.in. do Moskwy, gdzie prowadził negocjacje z ZSRR iw nadziei na otrzymanie wsparcia finansowego od ZSRR. Spotkanie, jak mówią, „odbyło się w ciepłej, przyjaznej atmosferze”, ale ideolog niepodległości Katalonii nigdy nie widział twardych rubli sowieckich.
W 1928 roku Masia z sukcesem finansowym podróżował po katalońskich diasporach Urugwaju, Argentyny, Chile i osiedlając się w Hawanie, założył Separatystyczno-Rewolucyjną Partię Katalońską, której mianował się szefem. W 1930 roku upadła dyktatura generała Primo de Rivera: wtedy ideolog kataloński powrócił do Hiszpanii, zdeterminowany, aby doprowadzić do przekształcenia swojej ojczyzny w Republikę Katalońską.
Macia cieszył się dużą popularnością: dzięki temu udało mu się zostać wybranym do parlamentu – Kortezów. Partia, którą reprezentował, uzyskała większość, co pozwoliło Katalonii na uzyskanie na drodze prawnej statusu autonomicznej jednostki w Hiszpanii. Za to Macia została na zawsze podniesiona do rangi bohaterów katalońskiego nacjonalizmu.
Nie udało się zrealizować planów całkowitej niepodległości Katalonii wojna domowa, który rozpoczął się w 1936 roku i trwał trzy lata. W konfrontacji generała z Republikanami Katalończycy ponownie musieli wybrać mniejsze zło i ponownie wybór okazał się przegrany: zwolennicy Republiki (a wraz z nimi Katalończycy) zostali pokonani.
Zwycięzca tej wojny, bezwzględny generał Franco, nabrał silnego przekonania: wszyscy, którzy mieszkają w Hiszpanii, są Hiszpanami. Nie znał Galicjan, Walencji, Aragonii, a zwłaszcza Katalończyków i Basków i nie chciał ich poznać. Dwie ostatnie grupy etniczne dyktator uznał za główne zagrożenie separatystyczne dla swojego kraju, dlatego starał się pozostawić oba zamieszkałe przez nie regiony bez złudzeń demokratycznych, a tym bardziej bez roszczeń do narodowego samostanowienia.
Nacjonalizm w Katalonii słabnie od prawie czterdziestu lat. Nowy wzrost nastąpił dopiero po śmierci dyktatora. W 1978 roku Hiszpania przyjęła nową, demokratyczną konstytucję i na jej podstawie region odzyskał status autonomii. Jednocześnie kataloński stał się drugim oficjalnym i „jedynym”. język historyczny terytorium." Nikt jednak w tamtym czasie nie myślał poważnie o niepodległości.
Ponadto Katalonia otrzymała status „narodu historycznego”, przyznawany w Hiszpanii regionom, które posiadają „tożsamość zbiorową, językową i kulturową odrębną od innych”. To właśnie fakt, że zbuntowana autonomia ma taki status, pozwala dziś hiszpańskiemu rządowi twierdzić, że „zasada prawa narodu do samostanowienia w stosunku do Katalonii została w pełni zrealizowana” i nie są potrzebne żadne referenda w sprawie niepodległości. Autonomiczne regiony Andaluzji, Aragonii, Balearów, Walencji, Galicji, Wysp Kanaryjskich i Kraju Basków są również uznawane za narody o historycznej pozycji w Hiszpanii.
Umacnianie świadomości narodowej
W 2006 roku pod pozorem zakończonego właśnie uspokojenia separatystycznych ambicji Kraju Basków Katalonii udało się wynieść swój status autonomiczny na nowy poziom, stając się regionem o najszerszych siłach finansowych w kraju. Po czym, w pełnym zgodzie z zasadą „im więcej jesz, tym więcej chcesz”, w Barcelonie coraz częściej i mocniej zaczęto mówić o tym, że nadszedł czas, aby wytyczyć prawdziwą granicę z Hiszpanią i stać się niepodległe państwo.
W latach 2009–2010 ówczesne kierownictwo wspólnoty autonomicznej zaczęło przygotowywać społeczeństwo na nieuchronność rozstania z Hiszpanią. Prowadzono w regionie globalne badania społeczne – swego rodzaju quasi-referenda – ale nie miały one prawnego prawa do zmiany struktury państwa. Co jednak umożliwiło uzyskanie dokładnych informacji o nastrojach społeczeństwa i perspektywach realizacji programu zwolenników niepodległości. Ukryte plebiscyty pokazały, że ideę secesji od Hiszpanii podzielało aż 90 proc. społeczeństwa.
Podczas Diady 2012 katalońscy awanturnicy zorganizowali „Marsz Niepodległości”, w którym wzięło udział półtora miliona osób na terenie całej autonomii. Madryt bez większych reakcji tolerował występ Katalończyków, uznając, że lepiej nie zauważyć wydarzenia, niż coś w odpowiedzi zrobić. Prawdę mówiąc, rząd nie miał czasu dla separatystów: w kraju szalał kryzys, w każdej chwili mógł się zawalić system finansowo-bankowy, bezrobocie rosło w zastraszającym tempie... Ogólnie rzecz biorąc, demonstracje z katalońskimi flagami i wygwizdanie hymnu Hiszpanii przez kibiców Barcelony w finale Pucharu Króla zdecydowano pozostawić bez kary, w nadziei, że cała para pójdzie w stronę gwizdka.
Podczas gdy Rajoy walczył o zapobieżenie bankructwu państwa, katalońscy przywódcy promowali jedną inicjatywę za drugą, podsycając nastroje „niezależności” w autonomii. Rząd centralny był stosunkowo spokojny, jeśli chodzi o zapewnienie integralności kraju: Madryt jako nierozerwalny atut miał w rękach Konstytucję, która przewidywała, że tak fatalne kwestie, jak separacja (czyli utrata) części terytorium o państwie zadecyduje wola ludu.
Oznacza to, że o tym, czy Katalonia powinna opuścić kraj, czy nie, musiała zadecydować cała ludność królestwa, a nie tylko jego część zamieszkująca prowincje Barcelona, Girona, Lleida i Tarragona. Tego przepisu Konstytucji nie można nazwać nielogicznym: cały kraj straci (lub nie powinien) część terytorium, dlatego też każdy będzie decydował „odpuścić albo nie odpuścić”.
Wiadomo, czym takie głosowanie mogłoby się zakończyć: udział Katalonii w hiszpańskim PKB sięga 21 proc., więc Hiszpanie z tego nie zrezygnują. W dzisiejszym kalejdoskopie wydarzeń wszyscy jakoś zapomnieli o tym szczególe, sprowadzając problem do omówienia pytania: czy centrum postępuje demokratycznie nie dopuszczając do referendum? A może powinien zlitować się nad niezależnymi „w kategoriach czysto ludzkich” i pozwolić im głosować samodzielnie, naruszając tym samym podstawowe prawo państwa?
Temperatura wrzenia
W miarę jak zbliża się termin ogłoszonego, choć wciąż zwanego rzekomym plebiscytem z 1 października, fabuła gęstnieje. Wiele ulic Barcelony to ludzkie mrowisko. Czerwono-żółte flagi olśniewają (układ pasów i ich liczba na katalońskim i hiszpańskim standardzie są inne, ale kolory, jak na ironię, na obu dominują te same). Kolumny ludzkie otoczone są na krawędziach czarnymi paskami wykonanymi z mundurów agentów policji krajowej, którzy utrzymują porządek, starając się tłumić przemoc, wandalizm, grabieże i inne zniewagi.
Demonstranci naprawdę nie wybijają okien (przynajmniej na razie). Przywódcy separatystów nie starają się też przetrzymywać ludzi w nocy na placach, tłumacząc: „Nie jesteśmy w Kijowie, nie będziemy organizować Majdanu. Demonstrujemy kulturalnie, skandujemy, żądamy w ciągu dnia, a wieczorem wracamy do domu, aby spać”. Od czasu do czasu z trybun wieców: „Krymu już nie ma! My też osiągniemy swój cel!” To jest „właściwa rewolucja”.
Media, zarówno katalońskie, jak i madryckie, chętnie publikują na swoich stronach i w antenie wszystkie informacje, które stają się publiczne. Każda ze stron wykorzystuje jawne fałszywki na swoją korzyść: niektóre, aby zademonstrować męczeństwo i poświęcenie separatystów („patrzcie, jak autorytarnie na nas naciskają”), inne, aby zdemaskować wroga („separatyści nie gardzą kłamstwami ze względu na eskalacji”).
W ubiegłą niedzielę cała Katalonia (i reszta Hiszpanii, która do niej dołączyła) aktywnie dyskutowała nad filmem z YouTube: wideo przedstawiało pociąg wiozący kilka czołgów na otwartych peronach. „Do Barcelony z Madrytu!” - najbardziej gorliwi „separatorzy” byli oburzeni. Fałszywość została szybko zdemaskowana, ale niektórzy obserwatorzy w mediach europejskich i rosyjskich nadal z całą powagą twierdzą, że do stolicy Katalonii dostarczono ciężki sprzęt wojskowy i rozmieszczono Gwardię Cywilną.
Choć sami mieszkańcy Barcelony nie potwierdzają obecności czołgów w mieście, a jeśli chodzi o Gwardię Cywilną, to oni też są w życie codzienne obecni w hiszpańskich miastach, nie tylko utrzymujący porządek, ale także organizujący ruch drogowy. O specjalnym wprowadzeniu tej jednostki bezpieczeństwa mogą więc mówić tylko ci, którzy nie są zaznajomieni ze strukturą hiszpańskiego systemu egzekwowania prawa.
Wprowadzono do autonomii wzmocnienie policji – nie licząc specjalnie na lojalność katalońskiej policji (Mossos), Hiszpanie przenieśli do autonomii dodatkowe jednostki z Sewilli, Ceuty, Madrytu, Walencji. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych nie wyklucza ewentualnych ataków terrorystycznych – w warunkach chaosu dżihadystom łatwiej jest znaleźć pozostawiony punkt bez należytej uwagi policji.
Separatyści i związkowcy wymieniają ciosy na polu władzy i w mediach, niczym bokserzy, którzy stoczyli na ringu kilkanaście rund, którzy poddali się w obronie i przed końcowym gongiem starają się szturchnąć przeciwnika w szczękę jeszcze raz przed końcowym gongiem otrzymać w zamian.
Rząd Katalonii, niemal z częstotliwością karabinów maszynowych, wydaje rozkazy i uchwala prawa na rzecz przyszłej niepodległej republiki. Władze centralne kraju z niespotykaną dotąd szybkością (do niedawna krążyły legendy o powolności hiszpańskiego wymiaru sprawiedliwości) odpowiadają unieważnieniem i wyparciem się przyjętych przez Katalończyków ustaw. Każdego ranka w Hiszpanii czyta się o „tysiącach aresztowań secesjonistów”. Bliżej lunchu w mediach pojawiło się oficjalne zaprzeczenie tej informacji.
Prokuratura Generalna kraju wszczęła sprawę i prowadzi śledztwo w sprawie przygotowania nielegalnego referendum, które najbardziej konserwatywna prasa nie waha się nazwać zamachem stanu. Głowa Katalonii Carles Puigdemont żąda umorzenia sprawy z powodu braku dowodów popełnienia przestępstwa.
Władze centralne uprzedziły już ponad 700 szefów administracji katalońskich miast i miasteczek o możliwym usunięciu ich ze stanowisk w przypadku dopuszczenia plebiscytu. Szef katalońskiej policji Josep Trapero w dalszym ciągu wywiązuje się ze swoich obowiązków w zakresie organizowania i utrzymywania porządku na ulicach, ale oświadczył, że nie ma zamiaru słuchać wyznaczonego przez Madryt przedstawiciela Gwardii Cywilnej.
Funkcjonariusze przejęli miliony wydrukowanych formularzy do głosowania, wykazów członków komisji wyborczych i adresów lokali wyborczych, zapowiadając usunięcie z głosowania osób w nich umieszczonych. W odpowiedzi separatyści obiecali, że „zajmą lokale wyborcze na kilka dni przed głosowaniem i nie będą ich opuszczać, aby zapobiec brutalności policji”.
Wszyscy katalońscy politycy i urzędnicy rządowi oskarżeni o niewłaściwe wykorzystanie środków budżetowych, korupcję i kradzież zostali uznani przez władze lokalne za bojowników w słusznej sprawie, jaką jest wyzwolenie Katalonii spod hiszpańskiego panowania. Śledztwa prowadzone przeciwko nim przez Generalitat (rząd Katalonii) nazywane są „potwornymi prowokacjami”, a ich nieszczęsnym ofiarom obiecuje się pełną rehabilitację polityczną, karną i finansową. Oczywiście po zwycięstwie niepodległościowym.
Albo nie będzie deklaracji niepodległości, bo większość społeczeństwa jest przeciwna secesji. Albo Hiszpania wprowadzi bezpośrednie rządy i uwięzi przywódców separatystów.
Krótka żałobna cisza wokół tematu secesji, jaka zapadła po ataku terrorystycznym, nie trwała nawet do demonstracji. Prezydent Katalonii jako pierwszy złamał rozejm, udzielając wywiadu opublikowanej w przededniu wiecu gazety Financial Times. Stwierdził, że „nie widzi, w jaki sposób władze hiszpańskie mogą powstrzymać referendum zaplanowane na 1 października”. Według niego kataloński rząd ma już przygotowanych sześć tysięcy urn, a sam prezydent grozi nawet więzieniem, jeśli tylko dojdzie do głosowania. Puigdemont skierował osobne i szczególnie ciepłe słowa wdzięczności do Mossos, autonomicznej policji Katalonii.
W Hiszpanii tylko dwa regiony mają taki przywilej posiadania własnych sił bezpieczeństwa – Katalonia i Kraj Basków. ... Załoga jednostki liczy 17 tys. osób, na czele policji stoi dyrektor, kierownikiem operacyjnym nazywa się major. Katalonia ma również własne Ministerstwo Spraw Wewnętrznych z ministrem.
Na wszystkie te kluczowe stanowiska kilka miesięcy temu powołano osoby lojalne ideom separatyzmu. Choć w samej policji, podobnie jak w społeczeństwie katalońskim, są ludzie o różnych przekonaniach, to władze są całkowicie „ideologiczne”. Wynagrodzenie początkującego policjanta wynosi od trzech tysięcy euro miesięcznie, funkcjonariusz z doświadczeniem otrzymuje około pięciu tysięcy euro. To więcej niż średnia krajowa, a pensje przekazywane są z budżetu federalnego; władze lokalne wypłacają jedynie niewielkie premie.
Nie osiągnięto porozumienia z oficjalnym Madrytem; konserwatywny rząd Hiszpanii nie chce negocjować niepodległości w żadnej formie. Jak z uśmiechem powiedział premier Mariano Rajoy: „prawo narodu do samostanowienia nie jest zapisane w żadnej konstytucji na świecie. Z wyjątkiem ZSRR, byłej Jugosławii i Etiopii.” Wyraźna wskazówka, gdzie obecnie znajdują się te kraje. W odpowiedzi na wszystkie kroki separatystów rząd centralny zabiega o decyzje sądu o ich unieważnieniu, zamraża pieniądze, wysyła rozkazy, ale wszelkimi możliwymi sposobami unika stosowania brutalnej siły.
I choć debaty telewizyjne i artykuły prasowe ubijają wodę w moździerzu, zbliża się godzina X. Kolizja jest już nieunikniona. Po stronie Madrytu stoi Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, policja i wojsko. Bojowa determinacja zwykłych Katalończyków pozostawia wiele do życzenia, jednak władze katalońskie aktywnie pielęgnują lojalność własnej autonomicznej policji, która do niedawna nie była zbyt niezależna i niezbyt autonomiczna.
Choć władze Katalonii chwalą autonomiczną policję, wśród samych lokalnych sił bezpieczeństwa od dawna panuje ferment: co zrobimy, gdy otrzymamy od naszych bezpośrednich przełożonych rozkaz „ochrony lokali wyborczych i zapewnienia wyborów”, a jednocześnie nakaz sądu o „zamknięciu lokali wyborczych i rozproszeniu zgromadzonych”? Jak wynika z anonimowych sondaży, dominowała opinia: jakoś to się ułoży. Należy pamiętać, że w Katalonii stacjonują także hiszpańscy „federaliści”: żandarmi Guardia Civil, jednostki wojskowe i scentralizowana Policja Krajowa. Na pewno otrzymają tylko jedno zamówienie – z Madrytu.
Nieuznane referendum w sprawie podziału Katalonii odbędzie się dopiero 1 października, ale władze regionalne od kilku lat próbują zbudować swoje quasi-państwo, udając, że Madryt nie jest ich dekretem.
Potencjalna republika Katalonii potrzebuje własnego Ministerstwa Spraw Zagranicznych, ustawodawstwa, waluty i armii. Z polityką zagraniczną - nie ma mowy. Słabym punktem niepodległości Katalonii jest całkowity brak uznania międzynarodowego. Któregoś dnia prezydent Katalonii Puigdemont udał się do Danii, aby otworzyć niezależną „ambasadę w krajach nordyckich” i mianował na ambasadora siostrę słynnego trenera Barcelony Guardioli. Ale nikt nie przyszedł ze strony rządu duńskiego, a nawet ambasador Hiszpanii ogłosił, że jest chory.
Ustawodawstwo też nie działa. Wszystkie niezależne ustawy katalońskie zostają następnego dnia unieważnione przez Trybunał Konstytucyjny Hiszpanii.
Niezależna Katalonia zostanie natychmiast wydalona ze strefy euro – ostrzegała Bruksela wielokrotnie.
Ale istnieje tak ważny element, jak własne siły bezpieczeństwa, a władze Katalonii robią wszystko, co w ich mocy, aby udowodnić, że działa on doskonale. Kierownictwo Mossos również się zaangażowało – złożyło wniosek o dołączenie do Europolu. Dzięki takiemu wsparciu nacjonaliści znaleźli drugi wiatr, niech Bóg błogosławi jemu i Ministerstwu Spraw Zagranicznych. Pozostaje tylko zorganizować za wszelką cenę wyrażenie woli narodu 1 października.
Według sondaży większość Katalończyków jest przeciwna secesji, ale opowiada się za referendum. Czyli niech tak się stanie, „pozostanie w Hiszpanii” wygra i wszyscy się uspokoją. Ale Madryt nie chce próbować wydostać Barcelony, a potem gryźć się w łokcie. Aby zakazać głosowania, premier Mariano Rajoy jest gotowy podjąć wszelkie kroki. Jeszcze kilka lat temu wydawało się, że jest to jakieś tchórzliwe i niejasne stanowisko, jednak po Krymie, Brexicie i Trumpie wygląda to już inaczej. Teraz raczej mądrze.
Władze Katalonii również nie mają zamiaru się wycofywać, dlatego na wrzesień scenariusze są dwa. W pierwszym kataloński parlament przyjmie w nadchodzących dniach ustawę o samostanowieniu i referendum. Pożądane (choć nie wymagane) jest przyjęcie procedury przyspieszonej w jednym czytaniu, bez poprawek i dyskusji. A potem sprint – kampania wyborcza, głosowanie. Madryt pod każdym względem umieszcza szprychy w kole i wyprowadza kontrataki za pomocą kortów i miękkiej siły.
W drugim scenariuszu wydarzenia rozwijają się ostrzej. W tych samych dniach autonomiczny rząd ogłasza niepodległość tego samego dnia. Dekretem, bez głosowania w parlamencie. I ogłasza referendum. Opcja jest szybka, ale w kategoriach leninowskich jest nieuprawniona. W tym celu, zgodnie z hiszpańskim prawem, konieczne jest uwięzienie Prezydenta Katalonii (wraz z nim i sygnatariuszami dekretu jego rządu), zniesienie autonomii i wprowadzenie bezpośredniej kontroli ze strony Madrytu.
Wtedy sytuacja albo ulegnie pogorszeniu, albo potoczy się zgodnie ze scenariuszem kolorowych rewolucji. Pasywna większość w Katalonii jest przeciwna niepodległości, ale nie jest przyzwyczajona do wychodzenia na ulice. A aktywna mniejszość, licząca od 500 tysięcy do miliona, jest gotowa do mobilizacji na pierwszy sygnał. Jeżeli prawowici przywódcy Katalonii będą do tego czasu siedzieć w madryckim więzieniu, wystąpi drugi szczebel przywódców, znacznie bardziej radykalny. I dojdzie do konfrontacji ulicznej, podczas której część bohaterów antyterroryzmu La Rambla i ich niedawni koledzy żandarmi mogą znaleźć się po przeciwnych stronach barykad.