Jakie funkcje pełni państwowy organ nadzoru? Organy ścigania i organy regulacyjne Rosji: system, kompetencje, interakcja (Danshina L.I.)
Organy ścigania i organy regulacyjne Rosji: system, kompetencje, interakcja (Danshina L.I.)
Data opublikowania artykułu: 20.08.2012
Pojęcie egzekwowania prawa wywodzi się z pojęcia egzekwowania prawa.
Termin „egzekwowanie prawa” pojawił się na przełomie lat 50. i 60. XX wieku. XX wiek i oznacza rodzaj działalności państwa, która objawia się tym, że jest prowadzona przy użyciu prawnych środków wpływu (przymusu i kar), musi ściśle odpowiadać wymogom obowiązującego prawa, jest prowadzona w sposób przewidziany przez prawo i przydzielany jest specjalnie upoważnionym organom państwowym. Organów takich jest wiele, wystarczy powiedzieć, że w obszarze egzekwowania prawa obowiązuje i stosuje się kilkadziesiąt aktów prawnych, które określają kierunek działania, strukturę i uprawnienia poszczególnych organów egzekwowania prawa oraz sposób rozwiązywania powierzonych zadań .
Organy ścigania mają wspólne zadania – ochronę praw i wolności jednostki, wartości materialnych i duchowych społeczeństwa, porządku konstytucyjnego, suwerenności i integralności terytorialnej państwa. Określone zadania są przydzielane ustawowo konkretnym organom ścigania, a one realizowane są przez poszczególne organy ścigania w określonym reżimie prawnym, co pociąga za sobą określone skutki prawne.
Egzekwowanie prawa ma kilka obszarów, wśród których są następujące:
kontrola konstytucyjna (prowadzona przez Trybunał Konstytucyjny). Federacja Rosyjska i ustawowe sądy konstytucyjne podmiotów Federacji Rosyjskiej);
wymiar sprawiedliwości (wykonywany przez sądy powszechne, sądy arbitrażowe i sądy podmiotów Federacji Rosyjskiej);
wsparcie organizacyjne działalności Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej, Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej i Naczelnego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej (organizowane przez aparat tych sądów); jednocześnie zapewnienie, że działalność pozostałych sądów wchodzących w skład wymiaru sprawiedliwości jest prowadzona przez Wydział Sądownictwa Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej i jego organów terenowych, Federalną Służbę Komorniczą Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej, niektóre wydziały tego ministerstwa i zarządcy sądowi;
nadzór prokuratorski (prowadzony przez jednolity federalny scentralizowany system organów Prokuratury Federacji Rosyjskiej);
identyfikacja i dochodzenie w sprawie przestępstw (prowadzone przez organy dochodzeniowe);
świadczenie pomocy prawnej (prowadzona przez adwokaturę, obsługę prawną organizacji państwowych i niepaństwowych, notariuszy państwowych i prywatnych, prywatnych detektywów).
Obszary te są ze sobą powiązane i uzupełniają się, stąd też organy realizujące czynności związane z egzekwowaniem prawa nie działają w oderwaniu od siebie, lecz współdziałają ze sobą, zapewniając realizację konkretnych zadań stojących przed każdym organem egzekwowania prawa, a ogólna cele wyznaczone dla działań organów ścigania.
Każdy organ egzekwowania prawa działa w oparciu o konkretny akt prawny, który określa nie tylko jego cele, zadania, organizację i kompetencje, ale także granice uprawnień, jakie musi sprawować, a których nie ma prawa przekraczać.
Oprócz wzajemnych interakcji organy ścigania wykonują swoje uprawnienia w ścisłym kontakcie z organami regulacyjnymi. Jeżeli organy ścigania działają w związku z popełnieniem przestępstwa, dochodzenie i sądzenie ich przed sądem zgodnie z prawem karnym, karnym proceduralnym (Kodeks karny Federacji Rosyjskiej, Kodeks postępowania karnego Federacji Rosyjskiej) w celu ochrony praw i uzasadnionych interesów ofiar, tak aby każdy sprawca otrzymał sprawiedliwą karę, a ponieważ ani jedna niewinna osoba nie była ścigana i skazana, państwowe organy regulacyjne, stwierdzając naruszenia obowiązującego ustawodawstwa, mają prawo sprowadzić osoby, które dopuściły się przestępstwa naruszenie odpowiedzialności administracyjnej zgodnie z Kodeksem wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej.
Organy regulacyjne Federacji Rosyjskiej są pewnego systemu organy, które mogą działać samodzielnie lub na polecenie organów ścigania. W każdym przypadku wykrycia znamion przestępstwa w działalności osób fizycznych lub prawnych organy regulacyjne, niezależnie od tego, czy działają samodzielnie, czy na polecenie organów ścigania, są zobowiązane zgłosić zidentyfikowane informacje organom ścigania, które mają prawo wszcząć, zbadać sprawę karną i rozpatrzyć ją przed sądem.
Jeżeli organy ścigania są agencjami rządowymi, wówczas agencje regulacyjne mogą być państwowe i niepaństwowe.
Powyższe dotyczy przede wszystkim organów regulacyjnych wymienionych w Rozdz. 22, 23 Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej (jest ich ponad 80). Należą do nich organy podatkowe, organy sprawujące funkcje kontrolne i nadzorcze w sferze finansowej i budżetowej, federalne organy wykonawcze sprawujące państwowy nadzór i kontrolę nad przestrzeganiem przepisów prawa pracy i innych regulacyjnych aktów prawnych zawierających normy prawa pracy, organy sprawujące kontrolę w zakresie finansów rynki, państwowa rachunkowość statystyczna, kontrola dewizowa, organy dokonujące rejestracji państwowej osób prawnych i przedsiębiorców indywidualnych.
Funkcje kontroli działalności gospodarczej pełnią komisje do spraw nieletnich, policja, organy i instytucje systemu karnego, organy celne, organy kontroli eksportu, władze graniczne, komisariaty wojskowe, organy pełniące funkcje kontrolno-nadzorcze w zakresie zapewnienia warunków sanitarnych i dobrostan epidemiologiczny ludności, nadzór weterynaryjny, państwowa kontrola środowiska, państwowy nadzór przeciwpożarowy, kontrola i nadzór w zakresie transportu, w zakresie obiegu i ochrony informacji, ochrony praw konsumentów i rynku konsumenckiego, organy kontroli obrotu środki odurzające i substancji psychotropowych, służba migracyjna, służba komornicza, organy sprawujące kontrolę i nadzór w zakresie działalności ubezpieczeniowej, współpracy kredytowej, nadzoru bankowego, działalności mikrofinansowej, inwestycji zagranicznych. To jest niekompletna lista organów regulacyjnych. Każdy z nich, oprócz ogólnych zadań kontrolnych, realizuje przypisane mu konkretne zadania i ma swoją indywidualną osobę regulacje prawne, jego nieodłączne kompetencje, uprawnienia i możliwe sposoby wpływ na osoby naruszające zasady obowiązujące w branży, w której działa organ regulacyjny.
Oprócz wymienionych organów rządowych, zgodnie z normami Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej w różnych formach prawnych przewidzianych w tym Kodeksie, można utworzyć osoby prawne, których głównym zadaniem jest audyt i kontrola. Niepaństwowe organy regulacyjne nie mają prawa nakładać kar za tego rodzaju naruszenia.
Zadaniem kontroli jest sprawdzenie zgodności działalności osób prawnych i przedsiębiorców indywidualnych z obowiązującym ustawodawstwem branżowym, stwierdzenie korzystnego stanu rzeczy w przypadku braku naruszeń lub wykrycie naruszeń obowiązujących przepisów, ich uzasadniony opis w odpowiednie dokumenty końcowe (akty audytu, kontrola dokumentów itp.), zastosowanie środków wpływu, kary nakładane przez same organy regulacyjne w przypadku wykrycia naruszeń objętych znamionami wykroczeń administracyjnych lub przekazania materiałów organom ścigania w przypadku wykrycia znamion przestępstwa.
Z listy organów regulacyjnych wniosek sam w sobie sugeruje, że działalność osób fizycznych i prawnych jest kontrolowana w różnych kierunkach przez różne organy, których zadaniem jest przestrzeganie działalności osób fizycznych i prawnych z obowiązującym ustawodawstwem, które przewiduje i reguluje różne aspekty działalności gospodarczej. Przyjrzyjmy się niektórym z nich.
Jednym z rodzajów organów regulacyjnych są organy podatkowe, które stanowią jeden scentralizowany system monitorowania przestrzegania przepisów dotyczących podatków i opłat, prawidłowości obliczeń, kompletności i terminowości płatności (przelewów) do systemu budżetowego Federacji Rosyjskiej podatki i opłaty oraz inne obowiązkowe opłaty. W skład tego systemu organów podatkowych wchodzi federalny organ wykonawczy uprawniony do sprawowania kontroli i nadzoru w zakresie podatków i opłat oraz jego organy terytorialne (art. 30 Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej). Jedność i centralizacja systemu oznaczają, że nie mogą istnieć żadne inne organy podatkowe poza tymi wymienionymi w Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej.
System organów podatkowych jest trójstopniowy z podporządkowaniem pionowym: wł poziom związkowy- Federalna Służba Podatkowa, na poziomie podmiotów Federacji Rosyjskiej - Federalna Służba Podatkowa (w okręgi federalne Międzyregionalne Federalne Służby Migracyjne Dyrekcje i inspektoraty Federalnej Służby Skarbowej mogą być tworzone na poziomie jednostek administracyjno-terytorialnych objętych przedmiotem Federacji Rosyjskiej – według powiatów, powiatów w miastach i miast bez podziału powiatowego. Wyjątkiem są miasta Moskwa i Sankt Petersburg, gdzie organizacja samorządu lokalnego jest odmienna – organy podatkowe nie mają podporządkowania poziomego.
Organy podatkowe mają prawo żądać od podatnika, płatnika opłat lub agenta podatkowego dokumentów, na podstawie których naliczane i płacone są podatki i opłaty oraz potwierdzać prawidłowość ich wyliczenia i terminowości. Organy podatkowe mogą przeprowadzać kontrole podatkowe, konfiskować dokumenty, jeżeli zachodzą podstawy do przypuszczenia, że dokumenty te ulegną zniszczeniu, przeróbce lub wymianie, uzyskać od podatnika wyjaśnienia w kwestiach podatkowych, zawiesić transakcje na rachunkach bankowych podatnika oraz zająć jego majątek, dokonać kontroli wszelkich lokale służące do osiągania zysku, gdziekolwiek się znajdują, przeprowadzają inwentaryzację majątku podatnika.
Organy podatkowe, w ramach swoich kompetencji, mają prawo ustalać wysokość podatków należnych budżetowi, w przypadku wykrycia naruszeń prawa żądać ich usunięcia, mogą ściągać zaległości, kary, nakładać kary pieniężne, żądać od banków uzyskanie niezbędnych informacji o odpisach z rachunków podatnika oraz z rachunku korespondencyjnego banków kwot podatków, opłat, kar i grzywien oraz przekazanie tych kwot do budżetu, pozyskanie specjalistów, rzeczoznawców, tłumaczy, świadków do przeprowadzenia kontroli podatkowej, złożenie wniosku o zawieszenie lub unieważnienie zezwoleń na prowadzenie określonego rodzaju działalności, zgłaszanie roszczeń do arbitrażu i sądów powszechnych w sprawach dotyczących naruszeń przepisów dotyczących podatków i opłat, np. przedterminowego rozwiązania umowy o ulgę podatkową inwestycyjną.
Decyzje niższych organów podatkowych są zmieniane i uchylane przez wyższe organy podatkowe.
Oprócz uprawnień przyznanych organom podatkowym na mocy art. 31 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej są odpowiedzialni za prowadzenie ewidencji organizacji i osoby, informować podatników o bieżących podatkach, związanych z nimi przepisach i regulacjach, podawać przy rejestracji informacje o szczegółach rachunków Skarbu Federalnego, zwracać nadpłacone podatki, opłaty, kary i grzywny. Organy podatkowe muszą pracować w warunkach zachowania tajemnicy podatkowej, mają obowiązek przesyłać podatnikowi kopie protokołów kontroli podatkowej i decyzji podjętych w jego sprawie oraz dokonywać wspólnego rozliczenia kwot uiszczonych podatków, opłat, kar i grzywien.
Jeżeli materiały z kontroli zawierają znamiona przestępstwa, organy podatkowe mają obowiązek przekazać te materiały organom ścigania w celu rozstrzygnięcia kwestii wszczęcia sprawy karnej.
Wszystkie przedstawione wcześniej uprawnienia organów podatkowych można „rozbić” na kilka obszarów: a) regulacja prawna zagadnień podatkowych, która realizowana jest w prawie Federalnej Służby Skarbowej do wydawania przepisów w sprawach podatkowych zgodnie z ustawodawstwem podatkowym w zgodnie z art. 4 Ordynacja podatkowa Federacji Rosyjskiej; b) rachunkowość podatkowa; c) uprawnienia organów podatkowych w zakresie wypełniania przez podatników obowiązków płacenia podatków; d) wdrożenie kontroli podatkowej.
Organy podatkowe działają w oparciu o zasady równości wszystkich wobec prawa, domniemania niewinności i przestrzegania obowiązujących przepisów. Na czele każdego organu podatkowego stoi dyrektor odpowiedzialny za rozpatrywanie przypadków wykroczeń administracyjnych popełnionych na obsługiwanym terytorium (część 2 art. 23 ust. 5 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej).
Organy podatkowe mogą wykonywać swoje czynności na polecenie organów ścigania: organów śledczych, jednostek operacyjnych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, Federalnej Służby Bezpieczeństwa oraz organów kontroli obrotu środkami odurzającymi i substancjami psychotropowymi, sądów i prokuratorzy. W takim przypadku wyniki kontroli organy podatkowe zgłaszają strukturze składającej wniosek.
Oprócz organów podatkowych w zakresie podatków i opłat działają organy celne, które pobierają podatki przy przemieszczaniu towarów przez granicę celną Federacji Rosyjskiej, Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej (i jego władze lokalne), które zapewnia na piśmie wyjaśnienia dotyczące stosowania ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie podatków i opłat (art. 34, 34 ust. 2 Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej). Powyższe organy nie są objęte systemem organów podatkowych.
Organami regulacyjnymi są Federalna Służba Nadzoru Finansowego i Budżetowego, działająca zgodnie z dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 15 czerwca 2004 r. N 278.
Federalna Służba Nadzoru Finansowego i Budżetowego jest federalnym organem wykonawczym. Służba ta podlega Ministerstwu Finansów Federacji Rosyjskiej, posiada własne organy terytorialne i prowadzi swoją działalność we współpracy z federalnymi i lokalnymi władzami wykonawczymi. Służba Nadzoru Finansowego i Budżetowego pełni dwie funkcje: funkcję kontroli walutowej oraz funkcję kontroli sfery finansowo-budżetowej działalności w dziedzinie ekonomii.
Działalność Federalnej Służby Nadzoru Finansowego i Budżetowego obejmuje: tworzenie Ramy prawne do działań nadzorczych w ustalonym zakresie (szef służby wydaje rozkazy o charakterze normatywnym, przeprowadza normatywne regulacje prawne w ustalonym zakresie działalności w przypadkach określonych dekretami Prezydenta Federacji Rosyjskiej i dekretami Rządu Federacji Rosyjskiej Federacja Rosyjska); bezpośrednią kontrolę nad wykorzystaniem środków budżetu federalnego, stanowych funduszy pozabudżetowych oraz aktywa materialne, które są własnością federalną i kontrolują przestrzeganie ustawodawstwa walutowego Federacji Rosyjskiej; stosowanie kary za naruszenia przepisów walutowych i budżetowych w ramach postępowań w sprawie wykroczeń administracyjnych.
Rozważając uprawnienia Federalnej Służby Nadzoru Finansowego i Budżetowego, należy zwrócić szczególną uwagę na organizację jej pracy oraz możliwości realizowane w ramach wykonywania powierzonych jej funkcji kontrolnych.
Przedmiotem kontroli prowadzonej przez tę służbę jest wykorzystanie środków budżetu federalnego, środków państwowych funduszy pozabudżetowych przez odbiorców pomocy finansowej, kredytów budżetowych, pożyczek budżetowych i inwestycji budżetowych, a także monitorowanie stanu majątku materialnego w federalnych własność. W zakresie kontroli walut przedmiotem działalności usługi jest monitorowanie przestrzegania przez rezydentów i nierezydentów (z wyjątkiem organizacji kredytowych i kantorów walutowych) ustawodawstwa walutowego Federacji Rosyjskiej, wymogów ustaw o regulacji dewizowej i organów kontroli dewizowej, a także zgodności transakcji walutowych z warunkami licencji i zezwoleń.
Federalna Służba Nadzoru Finansowego i Budżetowego i jej podziały terytorialne posiadają szerokie uprawnienia: przeprowadzania audytów i inspekcji, kontrkontroli, czynności nadzorczych, mają dostęp do wszelkich dokumentów nie tylko kontrolowanych organizacji (dokumenty pieniężne, rejestry księgowość, raporty, plany, szacunki i inne dokumenty), ale także organizacje dowolnej formy własności, które otrzymały fundusze, aktywa materialne i dokumenty od kontrolowanej organizacji. Podczas kontrkontroli porównuje się zapisy, dokumenty i dane z odpowiednimi zapisami, dokumentami i danymi kontrolowanej organizacji, sprawdza się faktyczną dostępność, bezpieczeństwo i prawidłowość użytkowania Pieniądze, papiery wartościowe, aktywa materialne. W kwestiach powstałych w trakcie kontroli możliwe jest uzyskanie pisemnych wyjaśnień od urzędników, osób odpowiedzialnych finansowo i innych osób.
Na podstawie wyników kontroli do kontrolowanych organizacji przesyłane są obowiązkowe zgłoszenia lub obowiązkowe instrukcje mające na celu wyeliminowanie stwierdzonych naruszeń. Terminowość i kompletność eliminacji naruszeń przepisów w sferze finansowej i budżetowej jest kontrolowana przez organ kontrolny i dozwolony jest dobrowolny zwrot środków.
W niezbędnych przypadkach w prace służby mogą być zaangażowani naukowcy i specjaliści, organizacje naukowe i inne, możliwe jest przeprowadzenie niezbędnych badań naukowych, testów, badań, analiz i ocen.
W przypadku niewłaściwego wykorzystania środków budżetowych przez odbiorcę, naruszenia terminu zwrotu środków budżetowych otrzymanych w formie zwrotnej, nieterminowego przekazania opłat za korzystanie ze środków budżetowych przekazanych na zasadzie zwrotów, szefowie Federalnej Służby ds. Nadzór Finansowy i Budżetowy, wydziały strukturalne i organy terytorialne oraz ich zastępcy mogą przyciągać osoby odpowiedzialne podlegające odpowiedzialności administracyjnej. Możliwa kara za naruszenia administracyjne: za niewłaściwe wykorzystanie środków budżetowych - od 4000 do 5000 rubli. dla urzędników od 40 000 do 50 000 rubli. dla osób prawnych; za naruszenie terminu zwrotu środków budżetowych otrzymanych tytułem zwrotu - od 4000 do 5000 rubli. dla urzędników od 40 000 do 100 000 rubli. dla osób prawnych; za zwłokę w opłatach za korzystanie ze środków budżetowych przekazywanych na zasadzie zwrotnej - od 4000 do 5000 rubli. dla urzędników od 40 000 do 50 000 rubli. dla osób prawnych (art. 15.14 - 15.16 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej). Sankcje te są możliwe tylko wtedy, gdy działania urzędników nie stanowią przestępstwa, którego karę przewiduje Kodeks karny Federacji Rosyjskiej. Jeżeli elementy przestępstwa są ewidentne, materiały przekazywane są organom śledczym, a następnie sądowi, który może skazać sprawców na rzeczywistą karę przewidzianą w Kodeksie karnym Federacji Rosyjskiej.
Federalna Służba Nadzoru Finansowego i Budżetowego oraz jej lokalne oddziały działają zgodnie z tajemnicą państwową, urzędową, bankową, podatkową, handlową, tajemnicą komunikacyjną i innymi informacjami poufnymi.
Wdrożenie nadzoru państwa federalnego w zakresie ochrony i użytkowania fauny i jej siedlisk na terytorium Obwodu Moskiewskiego, z wyjątkiem fauny i jej siedlisk znajdujących się na specjalnie chronionych obszarach przyrodniczych o znaczeniu federalnym, położonych na terytorium Obwodu Moskiewskiego .
Realizacja nadzoru państwowego w zakresie ochrony powietrza atmosferycznego w obiektach działalności gospodarczej i innej podlegających regionalnemu państwowemu nadzorowi ochrony środowiska.
Wdrożenie nadzoru państwowego w zakresie ochrony i użytkowania szczególnie chronionych obszarów przyrodniczych o znaczeniu regionalnym.
Wdrażanie nadzoru państwowego w zakresie gospodarki odpadami w obiektach prowadzenia działalności gospodarczej i innej podlegających państwowemu nadzorowi ochrony środowiska.
Realizacja regionalnego państwowego nadzoru środowiskowego przy prowadzeniu działalności gospodarczej i innej, z wyjątkiem działalności wykorzystującej obiekty podlegające federalnemu nadzorowi środowiskowemu.
Wdrożenie regionalnego nadzoru państwa nad badaniami geologicznymi, racjonalnym użytkowaniem i ochroną podłoża gruntowego w odniesieniu do obszarów podglebia o znaczeniu lokalnym położonych w obwodzie moskiewskim.
Realizacja regionalnego nadzoru państwowego w zakresie użytkowania i ochrony jednolitych części wód, z wyjątkiem jednolitych części wód podlegających nadzorowi państwa federalnego, a także przestrzegania specjalnych warunków korzystania z wody i korzystania z obszarów przybrzeżnych (w tym obszarów przyległych do obiektów hydroenergetycznych) ) w granicach stref ochronnych obiektów hydroenergetycznych zlokalizowanych na jednolitych częściach wód podlegających regionalnemu nadzorowi państwa nad ich użytkowaniem i ochroną.
Sprawowanie kontroli w zakresie organizacji i funkcjonowania szczególnie chronionych obszarów przyrodniczych o znaczeniu regionalnym.
Opłaty za monitorowanie negatywny wpływ NA środowisko dla obiektów działalności gospodarczej i innej, z wyjątkiem obiektów podlegających federalnemu nadzorowi ochrony środowiska.
Monitorowanie wdrażania przez osoby prawne i przedsiębiorców indywidualnych uzgodnionych działań mających na celu ograniczenie emisji szkodliwych (zanieczyszczających) substancji do powietrza w miejscach działalności gospodarczej i innej, podlegających regionalnemu państwowemu nadzorowi ochrony środowiska, w okresach niekorzystnych warunków meteorologicznych.
Monitorowanie zgodności z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i ustawodawstwem obwodu moskiewskiego w zakresie oceny oddziaływania na środowisko podczas prowadzenia działalności gospodarczej i innej w obiektach podlegających regionalnemu państwowemu nadzorowi ochrony środowiska.
Wyślij swoją dobrą pracę do bazy wiedzy jest prosta. Skorzystaj z poniższego formularza
Studenci, doktoranci, młodzi naukowcy, którzy wykorzystują bazę wiedzy w swoich studiach i pracy, będą Państwu bardzo wdzięczni.
Wysłany dnia http://www.allbest.ru/
organ państwowy sprawujący nadzór
Wstęp
Wniosek
Wstęp
Prawie wszystkie federalne organy wykonawcze pełnią funkcje kontroli stanu. Istnieją także specjalne organy państwowe, które kontrolują różne dziedziny produkcji i działalności gospodarczej. W kraju istnieje co najmniej 50 federalnych struktur regulacyjnych, do których należy dodać organy regulacyjne na poziomie regionalnym. Organy samorządu terytorialnego pełnią także określone funkcje kontrolne.
Obecnie istnieją specjalne organy regulacyjne podlegające władzom ustawodawczym (Izba Obrachunkowa, Izba Kontroli i Obrachunkowe).
Obecnie w kraju działa ich ponad 260 prawa federalne, dekrety, uchwały regulujące w mniejszym lub większym stopniu czynności kontrolne i nadzorcze. Kontrola przenika zasadniczo do wszystkich obszarów stosunków prawnych, wpływając na interesy milionów ludzi i dziesiątek tysięcy organizacji. Bardzo trudno jest poruszać się po kompetencjach i uprawnieniach organów regulacyjnych. Nie pozwala to podmiotom public relations skutecznie je wykorzystywać do ochrony praw i uzasadnionych interesów, przeciwstawiania się nadużyciom, niekwalifikowanym i błędnym działaniom pracowników organów regulacyjnych.
Cel pracy: rozważenie organów i organizacji regulacyjnych.
Zidentyfikować system organów i organizacji regulacyjnych;
Identyfikować organy regulacyjne różnych sfer życia;
Studiuj organy regulacyjne i nadzorcze w zakresie ekonomii i przedsiębiorczości.
1. Układ ogólny organy i organizacje regulacyjne
1. Organy państwowe o znaczeniu federalnym:
rząd kontrolowany? Główna Dyrekcja Kontroli Prezydenta Federacji Rosyjskiej, Izba Obrachunkowa Federacji Rosyjskiej, Federalna Służba Podatkowa. Departament Kontroli Finansowej i Audytu Ministerstwa Finansów Rosji;
opiekę zdrowotną i zapewnienie bezpiecznych warunków życia? Służba cywilna Nadzór Sanitarno-Epidemiologiczny Federacji Rosyjskiej, Służba Nadzoru Weterynaryjnego Federacji Rosyjskiej, Departament Ochrony i Racjonalnego Wykorzystania Zasobów Łowieckich, Ministerstwo Obrony Cywilnej, sytuacje awaryjne i likwidacja skutków klęsk żywiołowych w Federacji Rosyjskiej itp.;
praca i ubezpieczenie społeczne? Państwowa Inspekcja Pracy, Państwowa Inspekcja Mieszkalnictwa. Fundusz emerytalny, Fundusz Ubezpieczeń Społecznych i inne;
stosunki finansowe, kredytowe i ubezpieczenia? Izba Rachunkowa Federacji Rosyjskiej, Bank centralny Federacja Rosyjska, Skarb Federalny Rosji, Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej, Departament Kontroli Finansowej i Audytu Ministerstwa Finansów Rosji;
gospodarka, przemysł, rolnictwo i handel? Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego i Handlu Federacji Rosyjskiej, Państwowy Komitet Federacji Rosyjskiej ds. Polityki Gruntowej, Państwowy Inspektorat Handlu itp.;
edukacja i kultura? Ministerstwo Edukacji Federacji Rosyjskiej, Ministerstwo Kultury Federacji Rosyjskiej,
komunikacja i informacja? Ministerstwo Prasy, Telewizji i Radiofonii i Mediów komunikacja masowa Federacja Rosyjska, Federalna Agencja ds. Łączności i Informacji Rządowej przy Prezydencie Federacji Rosyjskiej, Federalna Służba Państwowego Nadzoru Łączności.
2. Organy państwowe o znaczeniu regionalnym (podmioty Federacji Rosyjskiej i samorządu lokalnego)? obejmują takie ciała, które nimi nie są podziały strukturalne organy federalne, ale powstają i funkcjonują na poziomie podmiotów federalnych i samorządu lokalnego.
3. Niepaństwowe organizacje regulacyjne: związki konsumenckie; związki handlowe; organizacje audytowe; organizacje pozarządowe zajmujące się badaniem i certyfikacją jakości towarów i usług; stowarzyszenia publiczne.
4. Międzynarodowe organizacje regulacyjne? są to organy wykonawcze Organizacji Narodów Zjednoczonych i Unii Europejskiej (IAC? Międzynarodowy Komitet Lotnictwa, ISO? Międzynarodowa Organizacja Normalizacyjna, ITU? Międzynarodowy Związek Telekomunikacyjny).
Każdy organ regulacyjny wykonuje pewne funkcje i w tym celu jest wyposażony w prawa i obowiązki, których wyczerpująca lista jest zwykle zawarta w akt normatywny regulujące jego działalność.
2. Organy kontrolne różnych sfer życia
Organy kontrolne w zakresie administracji publicznej:
Główny Zarząd Kontroli Prezydenta Federacji Rosyjskiej;
Izba Rachunkowa Federacji Rosyjskiej;
Ministerstwo Podatków i Ceł;
Departament Kontroli Finansowej i Audytu (w ramach Ministerstwa Finansów Rosji).
Lokalną funkcję kontrolną w tym zakresie pełni także Ministerstwo Nauki i Technologii Federacji Rosyjskiej, które przeprowadza kontrole wykorzystania przez organizacje środków budżetu federalnego przeznaczonych na prowadzenie prac badawczo-rozwojowych na cele cywilne.
Organy nadzorcze w zakresie opieki zdrowotnej i zapewnienia bezpiecznych warunków życia:
Państwowa Służba Nadzoru Sanitarno-Epidemiologicznego Federacji Rosyjskiej (w ramach Ministerstwa Zdrowia Rosji);
Służba Nadzoru Weterynaryjnego Federacji Rosyjskiej (w ramach Ministerstwa Rolnictwa i Żywności Rosji);
Jednostki monitorowania użycia i przechowywania środków odurzających i substancji psychotropowych w systemie opieki zdrowotnej (w ramach Ministerstwa Zdrowia Rosji);
Państwowy Komitet Federacji Rosyjskiej ds. Ochrony Środowiska;
Departament Państwowego Nadzoru Budowlanego (w ramach Państwowego Komitetu Budownictwa Rosji);
Rosyjska Agencja Drogowa;
Federalny Nadzor Górniczo-Przemysłowy Federacji Rosyjskiej;
Federalna Służba Transportu Lotniczego Rosji;
Ministerstwo Transportu Federacji Rosyjskiej;
Federalny nadzór Rosji nad bezpieczeństwem nuklearnym i radiacyjnym;
Departament Ochrony i Racjonalnego Wykorzystania Zasobów Łowieckich (w ramach Ministerstwa Rolnictwa i Żywności Rosji);
Państwowy Komitet Federacji Rosyjskiej ds. Normalizacji i Metrologii;
Ministerstwo Obrony Cywilnej, Sytuacji Nadzwyczajnych i Pomocy w Katastrofach Federacji Rosyjskiej.
Organy nadzorcze w zakresie pracy i ubezpieczeń społecznych:
Państwowa Inspekcja Pracy (w ramach rosyjskiego Ministerstwa Pracy);
Państwowa Inspekcja Mieszkalnictwa (w ramach Państwowego Komitetu Budownictwa Rosji);
Fundusz Emerytalny Federacji Rosyjskiej;
Fundusz Ubezpieczeń Społecznych Federacji Rosyjskiej;
Fundusz Obowiązkowego Ubezpieczenia Medycznego Federacji Rosyjskiej;
Państwowy Fundusz Zatrudnienia Federacji Rosyjskiej.
Organy kontrolne w zakresie finansów, relacji kredytowych i ubezpieczeń:
Izba Obrachunkowa Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej;
Bank Centralny Federacji Rosyjskiej;
Departament Kontroli Finansowej i Audytu (w ramach Ministerstwa Finansów Rosji);
Departament Nadzoru Ubezpieczeniowego (w ramach Ministerstwa Finansów Rosji);
Organy kontrolne w zakresie ekonomii, przemysłu, rolnictwa i handlu:
Ministerstwo Gospodarki Federacji Rosyjskiej;
Ministerstwo Własności Państwowej Federacji Rosyjskiej;
Federalna Komisja ds. Rynku Papierów Wartościowych Federacji Rosyjskiej;
Ministerstwo Polityki Antymonopolowej i Wsparcia Przedsiębiorczości Federacji Rosyjskiej;
Federalna Służba Federacji Rosyjskiej ds. Kontroli Walutowej i Eksportu;
Rosyjski Inspektorat Transportu (w ramach Ministerstwa Transportu Rosji);
Federalna Komisja Energetyczna (pod rządem Federacji Rosyjskiej);
Departament Państwowego Nadzoru Energetycznego (w ramach Ministerstwa Paliw i Energii Rosji);
Państwowy Komitet Federacji Rosyjskiej ds. Polityki Gruntowej;
Ministerstwo Rolnictwa i Żywności Federacji Rosyjskiej;
Federalna Służba Leśna Rosji;
Ministerstwo Zasobów Naturalnych Federacji Rosyjskiej;
Państwowy Komitet Federacji Rosyjskiej ds. Rybołówstwa;
Państwowa Inspekcja Handlu (w ramach Ministerstwa Handlu Rosji).
Organy kontrolne w zakresie oświaty i kultury:
Ministerstwo Edukacji Federacji Rosyjskiej;
Ministerstwo Kultury Federacji Rosyjskiej;
Ministerstwo Prasy, Telewizji i Radiofonii i Komunikacji Masowej Federacji Rosyjskiej;
Państwowy Komitet Federacji Rosyjskiej ds. Kinematografii.
Organy kontrolne w dziedzinie nauk o komunikacji i informacji:
Federalna Służba Nadzoru Państwowego Łączności (w ramach Państwowego Komitetu Federacji Rosyjskiej ds. Telekomunikacji);
Ministerstwo Prasy, Telewizji i Radiofonii i Komunikacji Masowej Federacji Rosyjskiej;
Federalna Agencja ds. Łączności i Informacji Rządowej przy Prezydencie Federacji Rosyjskiej.
Organy regulacyjne o znaczeniu regionalnym.
Jak już wspomniano, do organów regulacyjnych o znaczeniu regionalnym zalicza się te, które nie są strukturalnymi oddziałami organów federalnych, ale powstają i funkcjonują na poziomie podmiotów federalnych i samorządu lokalnego. Ponadto sam organ wykonawczy może pełnić funkcję organu nadzorczego, zwłaszcza na szczeblu samorządu terytorialnego.
Wśród organów regulacyjnych podmiotów Federacji Rosyjskiej należy przede wszystkim wymienić izby kontroli i obrachunkowe, które sprawują kontrolę nad prawidłowym uzupełnianiem i wydatkowaniem środków budżetowych i pozabudżetowych podmiotu.
Niektóre organy regulacyjne w podmiotach wchodzących w skład federacji działają w związku z koniecznością monitorowania realizacji, zużycia i płatności różnych typów narzędzia ludności i organizacji. Należą do nich przede wszystkim Nadzoru Energetycznego i Wodociągów. Nawiasem mówiąc, organizacje dostarczające energię mają prawo w sposób niedopuszczalny (bezsporny) umorzyć długi od odbiorców za dostarczoną energię i zaprzestać dostaw energii cieplnej.
W przypadku niektórych rodzajów działalności funkcje kontrolne organów wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej i samorządów terytorialnych wynikają z uprawnień przyznanych im na mocy przepisów federalnych. Zgodnie z nimi organom tym przyznaje się np. prawo do wydawania licencji na określone rodzaje działalności, szczególnie szerzej w zakresie handlu i świadczenia usług dla ludności. W takich przypadkach rolę organu kontrolnego pełni albo bezpośrednio organ wykonawczy (rząd, administracja), albo specjalnie powołane i uprawnione organy. Przykładem tych ostatnich są izby licencyjne, które powstały w wielu podmiotach Federacji Rosyjskiej. Prowadzą licencjonowanie szerokiego zakresu działalności i monitorują przestrzeganie warunków koncesji.
Organizacje kontroli niepaństwowej.
Do najpopularniejszych organizacji pozarządowych zaliczają się:
związki konsumenckie;
Związki handlowe;
Organizacje audytowe;
Organizacje pozarządowe zajmujące się badaniem i certyfikacją jakości towarów i usług;
Stowarzyszenia publiczne.
Stowarzyszenia publiczne mogą pełnić funkcję organów nadzorczych w dwóch przypadkach:
1. jeżeli ich kontrola rozciąga się na członków stowarzyszenia publicznego (jest to tzw. wewnętrzna kontrola korporacyjna w różnego typu stowarzyszeniach – nieruchomości, turystyka, pośrednictwo itp. zgodnie ze statutem stowarzyszenia);
2. jeżeli ustawa przewiduje prawo kontroli publicznej nad jakimkolwiek rodzajem działalności.
Przykładem drugiej sytuacji jest kontrola publiczna przewidziana w art. 26 (klauzula 3) ustawy federalnej „O obowiązkowym ubezpieczenie społeczne z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych” z dnia 24 czerwca 1998 r. Kontrolę taką, zgodnie z tą ustawą, mogą przeprowadzać związki zawodowe lub inne upoważnione przez ubezpieczonych organy przedstawicielskie.
Międzynarodowe organizacje regulacyjne. Międzynarodowe organy nadzorcze to struktury wykonawcze Organizacji Narodów Zjednoczonych (Sekretariat ONZ) i Unii Europejskiej (Rada Europy).
Organy Sekretariatu ONZ monitorują przestrzeganie przez państwa członkowskie ONZ aktów międzynarodowych przyjętych przez Zgromadzenie Ogólne ONZ. Organy Rady Europy monitorują przestrzeganie aktów międzynarodowych Unii Europejskiej.
Wśród stowarzyszeń zawodowych dla ilustracji można wymienić IAC (Międzynarodowy Komitet Lotniczy), ISO (Międzynarodowa Organizacja Normalizacyjna), ITU (Międzynarodowy Związek Telekomunikacyjny) itp.
3. Organy kontrolne i nadzorcze w zakresie ekonomii i przedsiębiorczości
Obecnie liczba organów uprawnionych do sprawowania kontroli nad działalnością przedsiębiorców i organizacji jest dość duża. Każdy organ regulacyjny pełni określone funkcje i w tym celu posiada prawa i obowiązki, których pełny wykaz podany jest w ustawie regulującej jego działalność, a także w dokumentach regulacyjnych organy wykonawcze władze. Uprawnienia te wykonują organy administracji rządowej poprzez wydawanie odpowiednich rozporządzeń, decyzji i zarządzeń.
Przedsiębiorstwa prowadzą księgi rachunkowe i sprawozdawczość statystyczną, przekazują organom administracji publicznej informacje niezbędne do celów podatkowych oraz wykonują inne czynności przewidziane prawem. Przedsiębiorstwa publikują dane dotyczące swojej działalności, w tym roczny bilans, w sposób przewidziany przepisami prawa.
Organy podatkowe, ochrony środowiska, antymonopolowe i inne agencje rządowe, stosownie do potrzeb, kontrolują działalność przedsiębiorstw w miarę potrzeb i w ramach swoich kompetencji. Przedsiębiorcy mają prawo nie stosować się do wymagań tych organów w sprawach nienależących do ich kompetencji i nie zapoznawać ich z materiałami niezwiązanymi z kontrolą państwa.
Kontrola przeprowadzona przez funkcjonariuszy policji.
Działalność funkcjonariuszy policji w celu sprawowania kontroli reguluje ustawa Federacji Rosyjskiej „O policji”, Kodeks Federacji Rosyjskiej o wykroczeniach administracyjnych i inne akty prawne.
Kontrola i nadzór sprawowany przez organy Gosstandart.
Kontrola i nadzór państwa sprawowana jest nad przestrzeganiem przepisów przez osoby prawne i przedsiębiorców indywidualnych Obowiązkowe wymagania państwowe standardy dotyczące wyrobów (towarów), robót budowlanych i usług, a także zasady obowiązkowej certyfikacji i sprzedaży certyfikowanych wyrobów.
Nadzór państwowy nad zgodnością z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej sprawuje się podczas akredytacji organizacji oceniających zgodność produktów, procesów produkcyjnych i usług z ustalonymi wymaganiami jakości i bezpieczeństwa.
Państwowy nadzór metrologiczny sprawuje się nad produkcją, stanem i użytkowaniem przyrządów pomiarowych, certyfikowanymi metodami pomiarowymi, wzorcami jednostek miary, zgodnością z przepisami i normami metrologicznymi, liczbą towarów alienowanych w operacjach handlowych, liczbą towarów zapakowanych w opakowania dowolnego rodzaju podczas ich pakowania i sprzedaży.
Państwowa kontrola metrologiczna obejmuje zatwierdzanie typu przyrządów pomiarowych, legalizację przyrządów pomiarowych, w tym norm, licencjonowanie działalności w zakresie wytwarzania i naprawy przyrządów pomiarowych.
Kontrola przeprowadzona przez Rospotrebnadzor.
System Administracji Terytorialnej Rosyjskiego Nadzoru Konsumenckiego (w skrócie Rospotrebnadzor) obejmuje wydział państwowej inspekcji handlowej Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego i podległe mu organy terytorialne - wydziały państwowej inspekcji handlowej w podmiotach wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej . Jedną z funkcji Rosptorebnadzoru jest sprawowanie nadzoru sanitarno-epidemiologicznego.
Państwo Straż pożarna.
Państwowa Straż Pożarna jest głównym rodzajem ochrony przeciwpożarowej i stanowi część Ministerstwa Obrony Cywilnej, Sytuacji Nadzwyczajnych i Pomocy w przypadku Katastrof Federacji Rosyjskiej jako pojedyncza niezależna służba operacyjna.
Kontrola licencji.
Organy koncesyjne w ramach swoich kompetencji regularnie monitorują przestrzeganie wymagań i warunków koncesyjnych określonych w Regulaminie wydawania zezwoleń na określony rodzaj działalności.
Organy kontroli podatkowej
Organami podatkowymi są: Ministerstwo Podatków i Ceł Federacji Rosyjskiej (MTS), międzyregionalne inspektoraty Ministerstwa Podatków Federacji Rosyjskiej, wydziały Ministerstwa Podatków Rosji dla podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, inspekcje organów podatkowych Ministerstwo Podatków Federacji Rosyjskiej na poziomie międzyokręgowym, powiatowym i miejskim. W przypadkach przewidzianych w Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej (TC RF) uprawnienia organów podatkowych przysługują organom celnym i organom państwowych funduszy pozabudżetowych.
Kontrolę podatkową przeprowadzają funkcjonariusze organów podatkowych w ramach swoich kompetencji poprzez kontrole podatkowe, uzyskiwanie wyjaśnień od podatników, agentów podatkowych i płatników opłat, sprawdzanie danych księgowych i sprawozdawczych, kontrolowanie pomieszczeń i terenów wykorzystywanych do generowania dochodu (zysku), a także w inne formy przewidziane w Kodeksie podatkowym Federacji Rosyjskiej.
Państwowa kontrola antymonopolowa.
Biuro Federalne służba antymonopolowa(FAS) dla Petersburga i Obwodu Leningradzkiego pełni funkcje kontrolne i nadzorcze nad przestrzeganiem prawa w zakresie konkurencji na rynkach towarowych i ochrony konkurencji na rynku usług finansowych.
Kontrola przeprowadzona przez Federalną Inspekcję Pracy.
Federalna Inspekcja Pracy to jednolity system organów, w skład którego wchodzą Ministerstwo Pracy i Rozwoju Społecznego Federacji Rosyjskiej (tj. Departament kontroli państwowej i nadzoru nad przestrzeganiem przepisów prawa pracy i ochrony pracy) oraz państwowe inspekcje pracy w podmiotach składowych Federacji Rosyjskiej, które są organami terytorialnymi Ministerstwa.
Państwowa kontrola środowiska.
Celem państwowej kontroli środowiska jest ochrona środowiska środowisko naturalne poprzez zapobieganie i eliminowanie przestępczości. Państwową kontrolę środowiska powierzono urzędnikom (inspektorom) Ministerstwa Zasobów Naturalnych (MNR) i jego organom terytorialnym.
Wniosek
Obecnie w kraju obowiązuje ponad 260 federalnych ustaw, dekretów i rozporządzeń, które w mniejszym lub większym stopniu regulują działania kontrolne i nadzorcze. Kontrola przenika zasadniczo do wszystkich obszarów stosunków prawnych, wpływając na interesy milionów ludzi i dziesiątek tysięcy organizacji.
Ogólny system organów i organizacji regulacyjnych obejmuje:
1. Organy państwowe o znaczeniu federalnym;
2. Organy państwowe o znaczeniu regionalnym;
3. Niepaństwowe organizacje kontrolne;
4. Międzynarodowe organizacje regulacyjne.
Różne sfery społeczeństwa mają własne organy i organizacje regulacyjne, które mają określone uprawnienia określone przez prawo.
Liczba organów uprawnionych do sprawowania kontroli nad działalnością przedsiębiorców i organizacji jest dość duża. Każdy organ regulacyjny pełni określone funkcje i w tym celu posiada uprawnienia i obowiązki, których pełny wykaz podany jest w ustawie regulującej jego działalność, a także w dokumentach regulacyjnych organów wykonawczych. Uprawnienia te wykonują organy administracji rządowej poprzez wydawanie odpowiednich rozporządzeń, decyzji i zarządzeń.
Lista wykorzystanych źródeł
1. Konstytucja Federacji Rosyjskiej.
2. Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej.
3. Brovkina N.D. Kontrola i audyt: Podręcznik / wyd. M.V. młynarz – M.:INFRA-M, 2010.
4. Stepashin S.V. Państwowa kontrola finansowa: podręcznik dla uniwersytetów. - Petersburg: Piotr, 2004.
5. http://economedu.ru/control-i-reviziya/215-finansovii-control.html?showall=1.
6. http://www.ach.gov.ru/ru/.
Opublikowano na Allbest.ru
Podobne dokumenty
Organy władza państwowa W Federacji Rosyjskiej. Struktura i zasady kształtowania się władz wykonawczych, ich klasyfikacja i obszary działania. Organy samorządu terytorialnego, ich zadania i funkcje. System sądownictwa podmiotu Federacji.
praca na kursie, dodano 01.11.2011
Władze ustawodawcze i wykonawcze, sądy oraz organy kontrolne i nadzorcze. Tworzenie organów samorządu terytorialnego i ich uprawnienia. Formacyjne i cywilizacyjne podejście do typologii państwa. Formacje społeczno-ekonomiczne w marksizmie.
test, dodano 02.03.2010
Pojęcie i system organów celnych Federacji Rosyjskiej, ich cel i zadania. Służba Federalna Federacja Rosyjska w sprawie kontroli narkotyków jest organ federalny władza wykonawcza upoważniona do rozwiązywania problemów w zakresie handlu środkami odurzającymi i substancjami psychotropowymi.
wykład, dodano 23.06.2008
Władze legislacyjne. Organy ustawodawcze republik w Federacji Rosyjskiej. Organy ustawodawcze władzy terytoriów, regionów, miast o znaczeniu federalnym, regionów autonomicznych, okręgów autonomicznych. Charakterystyka etapów procesu legislacyjnego.
test, dodano 10.01.2008
Istota, koncepcja i znaczenie egzekwowania prawa. Pojęcie egzekwowania prawa oraz jego główne kierunki, zadania i cele. Pojęcie organów ścigania, ich system. Pojęcie i rodzaje państwowych organów ścigania, ich charakterystyka.
praca na kursie, dodano 13.08.2008
Podstawowe zasady, jakie powinno zapewniać bezpieczeństwo informacji, jego ramy regulacyjne. Organy państwowe Federacji Rosyjskiej kontrolujące działalność w zakresie bezpieczeństwa informacji, przepisy prawne na tym obszarze. Metody ochrony informacji.
streszczenie, dodano 24.09.2014
Wstępne dochodzenie w sprawach karnych. Organy dochodzeniowe: policja, bezpieczeństwo narodowe, wymiar sprawiedliwości, organy celne, dowódcy jednostek granicznych i wojskowych, szefowie misji dyplomatycznych. Zadania organów spraw wewnętrznych.
teza, dodana 13.01.2009
Istota organów samorządu terytorialnego i organów samorządu terytorialnego, tryb ich tworzenia, kompetencje, poziom autonomii w rozwiązywaniu problemów lokalnych, charakter relacji. Organy samorządu terytorialnego i organy samorządu lokalnego w Republice Białorusi.
test, dodano 12.09.2010
Podstawy teoretyczne pojęcia, istota i rodzaje organów władzy Federacji Rosyjskiej. Prezydent jako głowa państwa. Organy władzy ustawodawczej, wykonawczej i sądowniczej. Określenie kompetencji organów państwowych przez Konstytucję państwa.
praca na kursie, dodano 12.10.2014
Organy ścigania i ich działalność. Charakterystyka niektórych organów ścigania. Rzecznictwo i jego zadania. Notariusz w Federacji Rosyjskiej. Organy działalności operacyjno-poszukiwawczej. Policja jako organ dochodzeniowy. Sądy podmiotów Federacji Rosyjskiej.
- Indywidualny przedsiębiorca: wszystko o indywidualnych przedsiębiorcach, w jasnym języku
- Sinkwine Kompilacja syncwine w materiałach edukacyjnych i metodologicznych dla szkoły podstawowej (klasa 3) na temat Sinkwine na temat szkoła
- Siergiej Rodin „Nikt poza tobą nigdy nie widzi świata. Nikt nie widzi świata twoimi oczami”
- Słowa kluczowe Roberta Kiyosakiego